Код расхода

Должны ли при расчетах в целях Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муни­ципальных нужд» (в частности, 5%-ного лимита) учитываться расходы на выплату возмещений и компенсаций, связанных с депутатской деятельностью, депутатам органа муниципаль­ного образования, для которых депутатская деятельность не является основной, предоставляемых в денежной форме и отно­симых к коду 226 КОСГУ?

Код классификации расходов бюджетов состоит из 20 знаков и содержит помимо иных кодов (кодов главного распо­рядителя, раздела, подраздела, целевой статьи), код КОСГУ и код вида расходов. Код КОСГУ отражается в 18 — 20-м разрядах (последние три знака кода классификации), а код вида расходов отражается в 15 — 17-м разрядах (предпо­следние три знака классификации) (подраздел 1 раздела III «Классификация расходов бюджетов» Указаний, утвержден­ных приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н (далее — Указания № 65н).

Начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и на пла­новый период 2015 — 2016 годов) подлежат применению единые для всех бюджетов коды видов расходов. Перечень и правила применения единых групп, подгрупп и элемен­тов видов расходов приведены в подразделе 5.2 раздела III «Классификация расходов бюджетов» Указаний № 65н.

Применять единые виды расходов в 2014 году необходимо с учетом положений подраздела 4.4 раздела IV «Особенности отражения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации» Методических указаний, доведенных письмом Минфина России от 11.07.2013 № 16-01-08/26933 (далее — Методические указания).

К коду вида расходов 123 «Иные выплаты, за исключени­ем фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий» относятся расходы на осуществление выплат по возмещению и компенсации, связанных с депутатской деятельностью, депутатам пред­ставительных органов субъектов РФ и (или) муниципаль­ных образований, для которых депутатская деятельность не является основной (см. п. 2 подраздела 4.4 раздела IV Методических указаний).

Согласно подразделу 5.2 раздела III Указаний № 65н, код 123 относится к группе видов расходов 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функ­ций государственными (муниципальными) органами, казен­ными учреждениями, органами управления государственны­ми внебюджетными фондами», объединяющей все выплаты физическим лицам, в том числе тем, которые не являются работниками (государственными или муниципальными слу­жащими), но привлекаются согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий без заключения с ними трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера.

По группе видов расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» осущест­вляется оплата обязательств, возникающих на основании государственных (муниципальных) контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Коды КОСГУ должны применяться во взаимосвязи с кода­ми видов расходов.

Код КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» может приме­няться в сочетании как с группой видов расходов 200, так и с группой видов расходов 100 (см. Таблицу соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (под­статей) классификации операций сектора государственного управления (Приложение 5 к Указаниям № 65н).

При этом в первом случае будет подразумеваться, что соот­ветствующие возмещения и компенсации предоставляются в натуральной форме (для этого осуществляется закупка по контракту), а во втором случае — соответствующие возме­щения и компенсации, связанные с депутатской деятельно­стью, предоставляются в денежной форме.

Вы уточнили, что возмещения и компенсации, связанные с депутатской деятельностью, депутатам органа муниципаль­ного образования, для которых депутатская деятельность не является основной, предоставляются в денежной форме, следовательно, в этом случае код 226 КОСГУ должен приме­няться в сочетании с кодом 123 вида расходов (группа 100).

Поскольку указанные расходы осуществляются не по группе видов расходов 200, объединяющей все расходы на закупки, осуществляемые на основании государственных (муниципальных) контрактов (договоров), то при расчетах в целях Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О кон­трактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» они учитываться не должны.