Организация разместила извещение о проведении запроса котировок, но договор заключила с единственным поставщиком на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, поскольку запрос котировок признан несостоявшимся.
Нужно ли учитывать указанную закупку при определении предельного годового объема закупок, которые могут осуществляться путем проведения запроса котировок (не более 10% общего объема закупок)?
Согласно ч. 2 ст. 72 Закона № 44-ФЗ, годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 100 млн руб.
В предусмотренных ч. 1 ст. 79 Закона № 44-ФЗ случаях признания запроса котировок несостоявшимся контракт заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Очевидно, что в этом случае закупка должна считаться осуществленной не путем проведения запроса котировок (этот способ определения контрагента, еще раз подчеркнем, признается несостоявшимся), то есть не конкурентным способом, а путем заключения контракта с единственным контрагентом (п. 1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). Следовательно, хотя прямое указание на это в Закон № 44-ФЗ не включено (в отличие, например, от ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ), такая закупка не должна учитываться при расчете 10%-ного лимита, предусмотренного ч. 2 ст. 72 Закона № 44-ФЗ.
Следует добавить, что законом не установлены какие-либо ограничения объема закупок, которые могут быть осуществлены в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Более того, такие требования и не могут быть предусмотрены, поскольку обязанность заключить контракт с единственным контрагентом на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ возникает у заказчика независимо от его волеизъявления. Заранее же запланировать объем закупок, которые будут осуществлены по этому основанию, или ограничить их объем невозможно.
