В отчете правительства Москвы московской государственной думе были обозначены стратегические направления развития города
Мэр Москвы Сергей Собянин 22 октября выступил перед депутатами Московской городской Думы с ежегодным отчетом городскому собранию. По оценке председателя Мосгордумы Алексея Шапошникова, столичный градоначальник не только представил очередной отчет Правительства города, но и изложил стратегический план действий московской исполнительной власти на ближайшие пять лет. Изложенные в отчете факты наглядно свидетельствуют о том, что, несмотря на сложность и масштабность задач, в столице неуклонно осуществляются позитивные преобразования и реализуются они предельно эффективно и в короткие сроки.
Приоритет здоровью
Отчет столичного градоначальника состоял из семи тематических разделов, каждый из которых был посвящен одной из существенных сторон жизни города, где в последнее время осуществляются преобразования. В первом разделе освещались процессы, происходящие в столичном здравоохранении. Сергей Семенович напомнил, что эта отрасль пережила в последние годы серьезную структурную реорганизацию, были изменены системы финансирования, оплаты труда, медицинские учреждения оснастили самым современным оборудованием.
Мэр напомнил, что в 2010 году, когда он впервые вступал в должность, лишь четверть горожан были довольны муниципальной медициной. Теперь же по итогам проведенных преобразований уровень удовлетворенности москвичей работой городских учреждений здравоохранения впервые превысил 50%. В столице снизилась смертность, в том числе от инфарктов и инсультов, а средняя ожидаемая продолжительность жизни москвичей достигла уровня многих развитых городов мира.
По словам Сергея Собянина, в ближайшие пять лет Москва выйдет на качественно новый уровень оказания медицинской помощи и лечения сложнейших заболеваний.
В системе здравоохранения предстоит внедрить новейшие информационные технологии и в целом сделать городскую медицину удобной и дружелюбной по отношению к пациентам. Улучшится и материальная база столичной медицины: в районах, где ощущается перегруженность амбулаторного звена, планируется построить более 30 новых поликлиник, провести необходимый ремонт в медучреждениях и продолжить их оснащение современным оборудованием. Одним из важных вопросов станет создание нового стандарта бесплатной диспансеризации.
Основным приоритетом останется развитие системы детского здравоохранения. Планку качества в этой сфере будет задавать новый корпус Морозовской больницы. В ближайшие годы также построят неонатальный центр в ГКБ имени В.В. Виноградова для выхаживания недоношенных детей и новорожденных с пороками развития, перинатальный центр в ГКБ имени Л.А. Ворохобова для матерей, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, и современный медицинский комплекс с родильным домом в Коммунарке.
Стандартом работы московских больниц станет и открытая реанимация. Родственники получат возможность навещать больных и ухаживать за ними в отделениях реанимации и интенсивной терапии. Не останется без внимания и медицинский персонал. Мэр пообещал обеспечить столичным врачам и медицинским сестрам высокую заработную плату, а также благоприятные условия для профессионального роста.
Московский стандарт благополучия пенсионеров
Позитивные изменения в медицине привели к заметному росту средней продолжительности жизни москвичей. В итоге, согласно прогнозам, при сохранении существующих тенденций средняя продолжительность жизни жителя города к 2023 году должна преодолеть восьмидесятилетний рубеж.
Если в 2010 году горожан старше 80 лет насчитывалось 394 тыс., то в 2018-м – уже 590 тыс. Поэтому второй раздел отчета Мэра был посвящен заботе о людях старшего поколения и реализации программы активного долголетия. Сергей Семенович предложил создать московский стандарт благополучия пенсионеров — расширенную систему для пожилых людей, позаботиться о том, чтобы жизнь москвичей старшего поколения была не просто долгой, а максимально качественной и интересной.
Главной составляющей стандарта должна стать гарантированная возможность получения качественной медицинской помощи: индивидуальное наблюдение в поликлиниках для пожилых пациентов с хроническими заболеваниями, медицинский патронаж для маломобильных москвичей, которым трудно выходить из дома, паллиативная помощь на последнем этапе жизни.
А экспериментальный проект «Московское долголетие», который предлагает пожилым людям возможности для получения новых знаний и приобщает их к активным формам досуга, станет постоянной городской программой. Сегодня к проекту присоединились более 140 тыс. человек. Наибольший интерес люди старшего возраста проявляют к изучению информационных технологий, английского языка, занятиям фитнесом, танцами, а также общей физической подготовке.
Мэр Москвы заявил о необходимости обеспечить социальные выплаты и пособия (многие из них в этом году увеличились в два раза), а также новую льготу — бесплатный проезд в электричках. Еще одной важной задачей, по мнению Сергея Собянина, станет поддержка москвичей, которых затронет повышение пенсионного возраста. Сергей Семенович поблагодарил депутатов, оперативно принявших закон, сохраняющий привычные социальные льготы для москвичей старше 55–60 лет.
Стратегия образования
Третий раздел отчетного доклада Мэра был посвящен функционированию столичной системы образования, которая во многом определяет успешность и конкурентоспособность города. Сергей Семенович констатировал, что Москва занимает лидирующие позиции по уровню образования не только в России, но и мире, что подтверждают мировые рейтинги. В прошлом учебном году московские школьники вновь установили рекорд по числу побед на Всероссийской олимпиаде, выиграли Международную олимпиаду мегаполисов и достойно представляли Россию на других международных олимпиадах.
Столичный градоначальник перечислил также основные направления развития стратегии столичного образования до 2025 года. Это пополнение базы готовых сценариев уроков и библиотека учебных материалов в проекте «Московская электронная школа», развитие профильного и дополнительного образования с созданием в старшей школе инженерных, научных, медицинских, кадетских и других профильных классов.
Третье стратегическое направление – создание индивидуального портфолио выпускника на базе электронного дневника. В него будут заноситься дополнительные баллы за победы на олимпиадах, волонтерскую деятельность, сдачу норм ГТО и прочие достижения, которые будут учитываться при зачислении в большинство вузов.
Программа «Мой район» и благоустройство набережных
Четвертый раздел доклада о результатах деятельности Правительства Москвы был посвящен итогам благоустройства городских территорий. Исторический центр стал, по словам Мэра, уже вполне комфортабельным, что смогли оценить миллионы гостей со всех стран мира, приехавшие на чемпионат мира по футболу. Новым инструментом создания комфортной городской среды, охватывающей всю территорию мегаполиса, призвана стать программа «Мой район». Задача программы — комплексное обустройство каждого района и обеспечение максимума городских услуг в шаговой доступности. В программу будут включены местные проекты, связанные с созданием качественной городской среды — благоустройством площадей, улиц, общественных пространств, где проходят ярмарки и праздники.
На улицах и во дворах установят дополнительное освещение. А парки превратят в комфортные зоны отдыха. Одновременно благоустройство будет проходить в 125 районах на традиционной московской территории и 21 поселении на присоединенных землях.
Еще один приоритетный проект столицы — благоустройство набережных Москвы-реки. В городе уже проведено благоустройство 53 км речных берегов, но это лишь треть береговой линии главной водной артерии столицы. И на ближайшие годы намечены строительство новой набережной на «ЗИЛе», реконструкция Карамышевской, Крутицкой и Симоновской набережных. Проезжую часть отодвинут от берега, а вдоль воды проложат комфортные пешеходные зоны.
Транспорт и экология
Следующий раздел доклада был посвящен охране окружающей среды. По словам Сергея Семеновича, предстоящие пять лет должны стать временем качественных улучшений экологии столицы. Одной из составляющих грядущих позитивных изменений должны стать сокращения объемов вредных выбросов в атмосферу. За последние восемь лет выбросы выхлопных газов в атмосферу в Москве, несмотря на рост населения и автомобилей, не увеличились, а сократились на 15%. Москва стала первым регионом России, который запретил продажу на АЗС бензина стандарта ниже «Евро-5». Введены ограничения на въезд в город экологически грязных грузовиков. А с 2021 года город намерен прекратить закупку автобусов с двигателями внутреннего сгорания. На смену им придут электробусы, которые уже сегодня появились на улицах города.
В шестом разделе своего отчета Сергей Семенович рассказал о самой динамично развивающейся части городской экономики – транспортной системе. Самые масштабные перемены в городе произошли в сфере скоростного рельсового общественного транспорта. Всего за восемь лет было построено около 80 станций метро и МЦК. Многое изменилось и в наземном общественном транспорте: на улицах города действует более 300 км выделенных полос. На 100% обновлен автобусный парк, почти наполовину — парк метрополитена. Жители районов у МКАДа теперь тратят в среднем на 20 минут меньше, чтобы доехать до центра и вернуться домой.
И темпы совершенствования транспортной инфраструктуры снижаться не будут. Уже в ближайшие месяцы станции метро откроются в Некрасовке и Косино-Ухтомском, а также Коммунарке и на улице Беломорской. Кроме того, до конца года построят одну из ключевых станций Большой кольцевой линии (БКЛ) — «Савеловскую». До 2023 года метро придет во Внуково, Лианозово и Северный, будут построены основные участки БКЛ — самого большого метрокольца в мире, а также начнется сооружение перспективных линий — в Бирюлево, Щербинку и Троицк. Благодаря реализации этих планов в шаговой доступности от станций метро будет проживать свыше 90% москвичей.
Радикальные изменения ожидаются в сфере железнодорожного транспорта, который превратится, по сути, в наземное метро — Московские центральные диаметры. По двум первым из них: Одинцово — Лобня и Нахабино — Подольск – движение должно быть запущено уже в 2019-м — начале 2020 годов. В результате реализации этой программы к 2023 году протяженность наземного и подземного метро вырастет в три раза, по сравнению с 2010 годом, и превысит тысячу километров.
Невиданными прежде темпами развивается и дорожная инфраструктура. За последние годы построено свыше 800 км новых дорог, развязок, тоннелей. Уровень загруженности дорог заметно снизился, а средняя скорость транспортного потока увеличилась. Это притом что количество автомобилей в городе продолжает неуклонно расти. В 2019–2023 годах в городе планируется построить еще 500 км новых дорог, в том числе завершить строительство масштабных четырех хордовых магистралей — Северо-Западной, Северо-Восточной и Юго-Восточной хорд, а также Южной рокады, по которым можно будет проехать через весь город, минуя МКАД, Третье транспортное кольцо и центр.
Реновация
Наконец, последний раздел отчета городского Правительства перед Мосгордумой был посвящен реализации программы реновации. Уже сегодня на разных стадиях строительства, разработки проектной и градостроительной документации находятся порядка 240 стартовых домов в большинстве районов Москвы.
Заселение этих домов позволит запустить волновое переселение. Одновременно разрабатываются проекты планировки десятков будущих кварталов реновации. Первые жители пятиэтажек переехали в новые квартиры уже в феврале этого года. Сегодня в процессе переезда находятся свыше тысячи семей.
Перспективы
Говоря о параметрах бюджета на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов, который Мосгордума должна утвердить неделю спустя после отчета Мэра, Сергей Семенович отметил, что столичная экономика демонстрирует уверенный рост. В 2017 году объем инвестиций в основной капитал достиг двух трлн руб. В этом году рост инвестиций продолжается. В зоне роста находятся промышленное производство, торговля, сфера услуг, строительство и другие отрасли. Изменяется и структура реального сектора городской экономики, она становится все более инновационной. В городе созданы основные элементы современной инновационной инфраструктуры — более двух тыс. различных объектов: технопарков, коворкингов, центров услуг для бизнеса, центров коллективного пользования оборудованием и венчурных фондов.
Более 50% расходной части бюджета Москвы на 2019–2021 годы пойдет на социальные нужды, еще 40% составит бюджет развития — траты на строительство в рамках Адресной инвестиционной программы, ремонтные работы, закупку современного оборудования, поддержку промышленности и инноваций.
Отчет принят
Депутаты Мосгордумы заслушали и приняли ежегодный отчет Сергея Собянина о результатах деятельности столичного Правительства. Постановление об этом было принято на заседании городского парламента 22 октября. Отчет Мэра одобрили все фракции Мосгордумы.
Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников по итогам ежегодного отчета Мэра городскому собранию отметил, что Москва сегодня задает мировые тренды: у нас учатся решениям в сфере городского управления, благоустройства в развитии информационных систем и электронных сервисов.
Он заверил, что по итогам рассмотрения и обсуждения отчета депутаты Мосгордумы продолжат активное взаимодействие с профильными департаментами Правительства Москвы для решения ключевых вопросов развития столичного мегаполиса.
Также продолжится работа над совершенствованием городского законодательства, над созданием надежной правовой базы для выполнения всех социальных обязательств города перед москвичами.
Текст: Дмитрий Ильин
Фото: Михаил Колобаев (пресс-служба Комплекса градостроительной политики и строительства г. Москвы)
Назад в раздел
