Один из основных драйверов развития

Один из основных драйверов развития

Столичное здравоохранение добилось роста продолжительности жизни

Разговор на Московском урбанистическом форуме о развитии социальной сферы крупнейших городов мира заместитель Мэра по вопросам социальной политики Леонид Печатников свел к конкретным показателям. Москве за последние семь лет удалось добиться серьезных сдвигов в данной области. Самым главным фактором, сделавшим эти перемены реальностью, стал рост городских инвестиций в социальную сферу. Бюджет Москвы сегодня тратит на социальную сферу в два раза больше, чем в 2010 году.

Система образования изменилась в лучшую сторону

То же касается и системы образования. Леонид Михайлович отметил:

– Мы уравняли для всех финансирование, причем уравняли по самой высокой планке – все школы стали получать одинаковую сумму. Если в 2010 году максимум финансирования, приходящегося на одного ученика, составлял 120 тыс. руб., то сегодня – 160 тыс. руб. В результате ученик был поставлен в центр образовательной системы.

В итоге город получил значительное повышение уровня образования, и на проходившей в начале июля этого года международной математической олимпиаде из пяти золотых медалей, доставшихся России, две завоевали москвичи.

Москва лидирует в этой области и внутри страны: 906 московских школьников завоевали звания призеров и победителей во всероссийских олимпиадах по различным предметам.

Более половины среди победителей всероссийских олимпиад составляют москвичи. Все победители и призеры всероссийских олимпиад получают гранты Мэра. Российская столица заняла первое место в рейтинге PIRLS в области чтения текста и понимания прочитанного выпускниками начальных школ.

В столице работает 581 общеобразовательная школа. 98% из них реализуют более трех программ профильного обучения: технологический, естественно-научный, гуманитарный, социально-экономический и универсальный.

Инженерные классы имеются в 98 московских школах, кадетские – в 168, медицинские – в 72, академические – в 10. В городе принята беспрецедентная программа «Искусство детям», в ходе которой предполагается на протяжении трех лет отремонтировать все 143 музыкальные школы и школы искусств, в которых занимается в общей сложности 100 тыс. юных москвичей. Также предполагается в рамках этой программы переоснастить все музыкальные школы музыкальными инструментами – последний раз это делалось еще при советской власти.

В городе имеются 247 центров дневного пребывания для детей школьного возраста, на базе которых создана система летнего отдыха школьников «Московская смена». Они сформированы на базе школ, спортивных школ и учреждений Департамента соцзащиты.

Эти успехи – результат совместной слаженной работы целого ряда городских ведомств. В столице при помощи Департамента информационных технологий реализуется проект Московская электронная школа. В итоге в городе появилось более 7 тыс. высокотехнологичных классов, более 1,5 млн москвичей стали пользователями электронных дневников, учебников и журналов.

Стройкомплекс в свою очередь обеспечил ввод в строй 2910 новых детских садов и 81 школы. Департамент культуры организовал бесплатное посещение 90 столичных музеев.

А Департамент транспорта предоставляет школам автобусы и микроавтобусы для реализации образовательных проектов. Департамент образования тесно сотрудничает не только с городскими, но и с федеральными ведомствами. Благодаря городской организации «Московский контроль качества» и столичному управлению Роспотребнадзора удалось наладить эффективную систему контроля за качеством пищевых продуктов в школах и детских садах. В Москве давно забыли о том, что такое вспышки инфекционных кишечных заболеваний в школах.

Уровень безработицы в Москве самый низкий в России

Уровень безработицы в Москве снизился до 1,3%. Это самый низкий показатель по стране. На сегодняшний день в городе представлено 160 тыс. вакансий. Число вакансий превышает количество безработных в 6,4 раза. В период с 2014 по 2017 годы в городе проведено 429 ярмарок вакансий, которые посетили 76,5 тыс. человек.

В Москве запущен проект «Мама в деле», позволяющий подыскать работу молодым матерям. По линии Департамента науки и промышленного развития и предпринимательства выделяются субсидии для поддержки малого и среднего бизнеса, что также позволяет создавать новые рабочие места и в этом секторе городской экономики. Наконец, стабилизирует ситуацию на рынке труда и то, что в Москве выросла доступность образования, и все молодые родители имеют возможность отправить своих детей в детский сад – очередь в детские дошкольные учреждения уже несколько лет как ликвидирована.

Важная часть социальной сферы – организация в городе безбарьерной среды для инвалидов. В этом задействовано семь департаментов столичного Правительства. Стройкомплекс приспособил 85% социально значимых объектов для нужд маломобильных граждан. Службы Комплекса городского хозяйства установили у трех тыс. подъездов, в которых проживают инвалиды-колясочники, подъемные платформы, а в квартирах 1,1 тыс. инвалидов – потолочные подъемные механизмы.

Благодаря работе, проведенной Департаментом транспорта, на сегодня 80% подвижного состава оборудовано подъемным механизмом для инвалидов. Департамент образования обеспечил условия, чтобы образование получали 80% детей-инвалидов, причем 11 тыс. из них обучаются инклюзивно в классах обычных школ. Департамент здравоохранения создал условия для того, чтобы 80% инвалидов получали бы реабилитацию.

Департамент культуры реализует проект «Арт-терапия» для психосоциальной реабилитации людей с ментальными нарушениями. Непосредственно же Департамент труда и социальной защиты населения трудоустроил в 5400 организациях города 38 тыс. инвалидов I, II и III групп.

Успехи столичного здравоохранения – результат работ новых ведомств

В Москве сегодня, по официальным данным, продолжительность жизни – 77,9 года. На проходившей в прошлом году в Лондоне рабочей встрече Всемирной ассоциации здравоохранения Москва была признана мировым лидером по темпам прироста продолжительности жизни. Каждый год Москва прибавляет по полгода к величине этого показателя. И в ближайшие годы Москва намерена первой среди регионов России достичь средней продолжительности жизни, превышающей 80 лет.

Поэтому в городе запущена программа «Московское долголетие» с большим числом обучающих и досуговых программ для лиц пожилого возраста, и уже более 100 тыс. московских пенсионеров записались в различные секции.

В городе была проведена радикальная и поначалу, по словам Леонида Печатникова, не популярная среди населения реформа городской системы здравоохранения. В течение двух лет городской администрации удалось модернизировать материально-техническую базу городских стационаров и амбулаторного звена. Затем была проведена серьезная административная реорганизация. На первом этапе более 200 столичных поликлиник были сгруппированы в 46 амбулаторно-поликлинических объединений с крупными консультационно-диагностическими центрами в качестве головных учреждений и филиалами на местах. Затем создана кардиологическая и онкологическая сеть на основе 6 онкодиспансеров и 17 онкоотделений в поликлиниках, которые перевели в ведение профильных больниц. Кроме этого, была проведена реформа системы акушерской помощи.

В городе созданы 19 объединенных комплексов, включающих в себя женские консультации, подчиненные роддомам в составе городских клинических больниц, а также четыре перинатальных центра. Итогом всех перечисленных нововведений и реформ стало превращение столичной системы в эффективную и современную структуру.

В Москве формируется ориентированная на пациента система здравоохранения

На другой панельной дискуссии, посвященной развитию в мегаполисах системы предупреждения заболеваний, руководитель Департамента здравоохранения города Москвы Алексей Хрипун отметил, что пока еще работа систем здравоохранения во всем мире носит рефлекторный характер. Это значит, чтобы получить медицинскую помощь, человек должен сам за ней обратиться. Но общество будет гораздо здоровее, если оно пойдет по пути создания пациентоцентричного здравоохранения, которое окружает человека всеми своими ресурсами.

Большинство объемов работы муниципальной медицины – это ответная реакция на жалобы уже заболевшего человека. По мнению главы столичного Департамента здравоохранения, общество станет гораздо здоровее, если перейдет на пациентоцентричную систему оказания медицинской помощи.

В Москве начинают формироваться элементы такой системы. И этим летом, например, в течение двух недель в 10 московских парках культуры и отдыха дежурили врачи, которые были готовы проконсультировать посетителей, проверить наиболее элементарные параметры организма. Эта акция оказалась очень популярной и востребованной, несмотря на то что во всех поликлинических объединениях и их филиалах имееется кабинет здоровья, куда может обратиться любой, не страдающий никакими заболеваниями горожанин, чтобы пройти тестовые процедуры.

В прошлом году в аналогичных проверках приняло участие 500 тыс. москвичей – в два раза больше, чем годом ранее. Еще одна акция, демонстрирующая намерение московской медицины идти к пациенту, – это кампания онкоскриннинга, которая проводится в московских поликлиниках. Она проходит по субботам, в выходной, когда пациенту не нужно отпрашиваться с работы, и он может сдать анализ на уровень простатоспецифического антигена, или BRCA. В аналогичной акции в марте приняло участие 16 тыс. жителей города. И это мероприятие не прошло безрезультатно – у ряда пациентов удалось выявить предрасположенность к раку или заболевание на самых ранних его стадиях.

В городе функционирует Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС), которая связывает между собой все государственные амбулаторные медучреждения: 450 зданий и 86 юридических лиц. Она позволяет не только управлять системой здравоохранения мегаполиса, но и дает возможность пациенту записаться через интернет на прием к врачу, выбрав себе удобное время для визита. В базе данных ЕМИАС сегодня числятся уже более 10 млн пациентов.

В дальнешем в ЕМИАС будут интегрированы все городские стационары, система «скорой помощи», регистры онкологических, эндокинологических и инсультных больных, а поликлиники откажутся от бумажных карт, которые заменят на электронные.

Пример пациентоцентричности московского здравоохранения – работа службы «Скорой помощи». Сегодня в Москве круглосуточное дежурство несут свыше тысячи бригад скорой.

В отличие от большинства стран Европы и США в России на скорой работают не парамедики, а дипломированные врачи.

Ответ диспетчера на звонок занимает 5–7 секунд, затем с помощью навигации GPS диспетчер направляет к месту вызова ближайшую машину. Создан особый интернет-ресурс «Москва – столица здоровья», ориентированный на медицинский туризм из российской провинции в Москву и получение квалифицированной и высокотехнологической медпомощи, которая есть пока еще не во всех регионах России.

Печатников.jpg