Всероссийское общество слепых основано в 1925 году. Главные задачи этой организации защита прав и интересов инвалидов по зрению, их социальная поддержка, реабилитация, социальная интеграция, содействие обеспечению равных возможностей. Более 30 лет председателем Центрального правления и президентом ВОС является Александр Яковлевич Неумывакин – член Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов, член Совета по делам инвалидов при председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ, первый вице-президент Европейского союза слепых, член исполкома Всемирного союза слепых.
– Александр Яковлевич, какова структура Всероссийского общества слепых? Какие организации входят в него на сегодняшний день?
– Для выполнения уставных задач в обществе создана развитая социальная инфраструктура. Прежде всего это Центр реабилитации слепых, расположенный в Волоколамске, с филиалами в городе Бийске Алтайского края и Железногорске Курской области – уникальные учреждения, где ежегодно более 700 инвалидов по зрению учатся заново жить, проходят социальную и профессиональную реабилитацию, а также Российская школа подготовки собак-проводников в деревне Черное Московской области. Мы располагаем восемью региональными культурно-спортивными реабилитационными центрами (в Москве, Екатеринбурге, Йошкар-Оле, Казани, Перми, Ульяновске, Челябинске и Ярославле), спортивно-реабилитационным гостиничным комплексом в Москве. В трех санаториях ВОС, находящихся в Геленджике, Пятигорске и Московской области, проводится комплексное санаторно-курортное лечение и оздоровление инвалидов по зрению. В Институте профессиональной реабилитации и подготовки персонала ВОС «Реакомп» с 2001 года реализуется программа комплексной реабилитации с применением компьютерных технологий и подготовки управленцев из числа незрячей молодежи. Два издательско-полиграфических объединения – ИПТК «Логосвос» и ИПО «Чтение» ВОС – выпускают литературу шрифтом Брайля, а также в аудио-формате.
Общественную деятельность ВОС освещают официальные средства массовой информации: журнал «Наша жизнь», издаваемый шрифтом Брайля и в плоскопечатном варианте, звуковой общественно-политический и литературно-художественный журнал «Диалог», интернет-радиостанция «Радио ВОС», сетевое издание «МедиаВОС», более двухсот сайтов организаций, предприятий и учреждений общества.
– Расскажите, пожалуйста, о предприятиях, созданных при участии ВОС.
– Всероссийским обществом слепых учреждены 158 учебно-производственных предприятий в форме обществ с ограниченной ответственностью. Они расположены на территории Российской Федерации от Калининграда до Владивостока, практически во всех областных городах, республиканских центрах, городах областного подчинения. Подавляющая часть предприятий была создана в первые послевоенные годы с целью реабилитации инвалидов, получивших увечья во время Великой Отечественной войны. В настоящее время на предприятиях ВОС трудятся около 13 000 человек, более 7000 работников являются инвалидами различных нозологий, из них 60% составляют инвалиды по зрению 1-й и 2-й групп. Предприятия работают в различных направлениях производственной деятельности. Наибольшая часть общего объема продукции, который в годовом исчислении превышает 10 млрд руб., приходится на производство комплектующих изделий для автомобильной промышленности, включая изготовление электротехнической продукции – бортовой проводки автомобилей, а также комплектующих из пластических масс и металла, в том числе топливных трубопроводов и различных фильтров. Среди наших потребителей – ВАЗ, УАЗ, КАМАЗ и другие.
Несколько организаций ВОС производят проводниковую продукцию для компаний, изготавливающих бытовую технику, в том числе зарубежных производителей. Широко развито производство светотехнической продукции промышленного и бытового применения. В рамках программы энергосбережения активно осваивается изготовление светодиодной продукции.
Ряд компаний выпускает электроустановочные изделия. Имеются мощности по производству гофрокартона различной плотности и картонажной упаковки. Изготавливается широкая гамма бумажно-беловых товаров, канцелярских из бумаги, товары санитарно-гигиенического применения.
Значительную долю в общих объемах занимает производство консервной упаковки и укупорочных изделий. Развиты производство полимерной пленки различного применения, переработка пластмасс с изготовлением большого спектра изделий. В последние годы активно развиваются металлообработка, швейное и трикотажное производство. Несколькими предприятиями освоен выпуск пищевой продукции, включая хлебопекарное и кондитерское производство, переработку мяса, изготовление консервов. Изготавливаются предметы мебели, сувенирные изделия, детские игрушки и многое другое. Всего ассортимент наших предприятий включает более 4000 наименований.
– Отразился ли на деятельности предприятий ВОС государственный курс на импортозамещение?
– Какого-либо заметного влияния на деятельность предприятий ВОС программа импортозамещения, реализуемая в настоящее время, не оказала. Дело в том, что подавляющая часть продукции поставляется по прямым кооперационным связям крупным потребителям комплектующих изделий. В какой-то мере импортозамещение отразилось на производстве товаров потребительского направления, – на них ненамного вырос спрос ввиду сокращения поставок из Китая вследствие изменения валютного курса.
– На Ваш взгляд, требуется ли предприятиям ВОС поддержка со стороны государства?
– Несомненно, нам нужна более активная государственная поддержка. В последние годы наши предприятия потеряли практически все налоговые льготы. Они работают на рынке наравне с другими товаропроизводителями. При этом себестоимость продукции, с учетом более низкой производительности труда инвалидов, повышенных затрат на содержание рабочих мест, создание особых условий труда, соблюдения требований Трудового кодекса по порядку оплаты и предоставлению отпусков инвалидам, необходимости содержания социальных работников и пр., объективно выше, чем у конкурентов. Источников же для компенсации повышенных затрат на производство остро не хватает. Вследствие этого на почти половине предприятий ВОС сейчас наблюдается неустойчивое экономическое положение, имеется острый дефицит оборотных средств, отсутствуют средства на модернизацию производства, наблюдается низкая динамика прироста заработной платы. ВОС в максимально возможной степени помогает своим предприятиям. Однако ресурсы общества крайне ограничены, так как государством лишь частично компенсируются налоги и платежи, выплачиваемые в бюджеты разных уровней и во внебюджетные фонды, причем большую часть средств, поступающих на поддержку уставной деятельности, нашей организации необходимо направлять и на иные задачи, напрямую не связанные с профессиональной реабилитацией инвалидов.
В настоящее время мы активно проводим работу с Правительством РФ, руководством субъектов Федерации по увеличению финансовой поддержки ВОС в связи с потерей по объективным причинам конкурентоспособности ряда предприятий, устареванием основных производственных фондов, отсутствием источников для увеличения заработной платы и улучшения условий труда инвалидов. Мы стремимся добиться понимания органами власти наших проблем и тех негативных последствий, к которым может привести отсутствие адекватной поддержки предприятий в части сохранения трудовой занятости инвалидов.
– Общество ведет активную работу по профессиональной реабилитации инвалидов по зрению. Какие вопросы в этом направлении требуют особого внимания?
– Инвалиды по зрению являются наиболее сложной для трудоустройства категорией граждан с ограниченными возможностями. В ряде случаев трудоустройство инвалидов по зрению предполагает переподготовку и дополнительное обучение. В целом на современном этапе развития трудового рынка граждане с ограниченными возможностями по зрению вполне могут найти себе не просто подходящее, а достаточно хорошо оплачиваемое место работы. Стоит отметить, что многие предприятия предоставляют варианты надомной и удаленной работы, связанной с сетью Интернет и обработкой информации.
В настоящее время, согласно мониторингу трудовых ресурсов ВОС, в обществе насчитывается 20 978 работающих и обучающихся инвалидов по зрению, в том числе 5993 человека работают в системе ВОС, из них 4874 – на предприятиях общества. На открытом рынке труда работают 13 486 инвалидов по зрению, 1449 человек обучаются в высших и средних специальных учебных заведениях, 8262 – нуждаются в трудоустройстве.
Особое внимание наше общество уделяет содействию в трудоустройстве молодежи. Количество инвалидов по зрению в возрасте от 18 до 40 лет, работающих на предприятиях ВОС, составляет более 23% от общего числа незрячих сотрудников. Работа на наших предприятиях при адекватной заработной плате – одно из основных профессиональных предпочтений молодых. На открытом рынке труда в настоящее время трудятся около 6 тыс. молодых людей, имеющих инвалидность по зрению. Наиболее актуальны для них профессии массажиста, специалиста в сфере образования, специалиста в области информационных технологий (прежде всего оператора справочной службы), музыканта, психолога, юриста. Эти же профессии наиболее предпочтительны для молодых незрячих специалистов с высшим или средним профессиональным образованием. Ежегодно ВОС содействует трудоустройству более 1000 человек на открытом рынке труда. В большинстве случаев работу обретают именно инвалиды по зрению в возрасте от 18 до 40 лет.
Реабилитационные учреждения ВОС (Институт профессиональной реабилитации и подготовки персонала «Реакомп», Культурно-спортивный реабилитационный центр, Центр реабилитации слепых) ведут многопрофильную деятельность по профессиональной реабилитации инвалидов по зрению. Повышение квалификации осуществляется в данных учреждениях по широкому диапазону направлений: от элементарной реабилитации и овладения различными ремеслами до менеджмента, социальной работы и информационных технологий.
Общество поддерживает и развивает информационные ресурсы по трудоустройству, ориентированные в первую очередь на молодежь: сайт «Труд незрячих» (www.trudvos.ru), а также страницы в социальных сетях и интернет-форум «Объективно – о ВОС». Данные ресурсы регулярно поставляют информацию о вакансиях, доступных инвалидам по зрению как в системе ВОС, так и на открытом рынке труда, а также материалы об «историях успеха» незрячих в различных сферах деятельности.
Трудности в трудоустройстве молодых инвалидов по зрению определяются несколькими факторами, в числе которых отсутствие стабильных государственных и местных заказов на продукцию предприятий ВОС; неполная компенсация потерь общества в связи с отменой большинства налоговых льгот для этих предприятий; отсутствие механизма компенсаций работодателям в связи с сокращенным рабочим днем для инвалидов; особенности менталитета работодателей. Еще наблюдается боязнь ответственности при приеме на работу незрячих сотрудников, существует стереотипное мнение о знаниях, умениях и навыках инвалидов по зрению, не соответствующее действительности.
Надо отметить, что преодолеть влияние данных неблагоприятных факторов представляется возможным только при взаимодействии государства и ВОС в области обеспечения трудовой и профессиональной реабилитации незрячих граждан.
– Расскажите, пожалуйста, о роли ВОС в развитии спорта среди инвалидов по зрению.
– В этом направлении нами ведется активная работа. В 2017 году было проведено 43 спортсменов.
Кроме того, спортсмены ВОС участвовали в 26 международных соревнованиях, на которых завоевали более 180 медалей, в том числе 66 золотых, 54 серебряных и 60 бронзовых.
В прошедшем году состоялся Совет по физической культуре и спорту при ЦП ВОС, на котором обсуждались такие вопросы, как утверждение государственных требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», комплекс мер по реализации Национального плана борьбы с допингом в российском спорте, чемпионат профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс», участие в между народной научно-практической конференции «Чемпионаты по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс» как эффективный инструмент трудоустройства людей с инвалидностью в спорте». Совместно с Федерацией спорта слепых в 2017 году нашим обществом была организована Всероссийская летняя спартакиада детей-инвалидов по зрению «Республика спорт» в Новочебоксарске. В ней приняло участие более 550 детей. На местах также проводилась активная работа. Всего было проведено более 600 межрегиональных и региональных спортивных соревнований, в которых выступили более 8500 человек.
– Как Вы в целом оцениваете итоги прошедшего года?
– Прошедший год был отмечен позитивными результатами. Приведу лишь некоторые цифры. В Центре реабилитации слепых ВОС и его Бийском и Железногорском филиалах в 2017 году обучился 641 человек. В течение года ЦРС ВОС было проведено 530 мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов по зрению и слепоглухих: посещение выставок и театров, танцевальные вечера, концерты, экскурсии, игровые программы. Общее количество участников этих мероприятий составило 12 840 человек.
Культурно-спортивный реабилитационный комплекс ВОС в 2017 году провел 15 всероссийских, 120 межрегиональных и московских социокультурных мероприятий, участниками и гостями которого стали порядка 20 тыс. инвалидов по зрению из = различных регионов страны. Российской школой подготовки собак-проводников ВОС в 2017 году был заключен Государственный контракт с Фондом социального страхования РФ, а также контракты с территориальными органами социальной защиты населения. Всего в прошлом году школой было подготовлено и передано инвалидам 53 собаки. В рамках Государственной программы «Доступная среда» велась активная работа с ГУП «Московский метрополитен», в результате которой продолжено обучение собак-проводников инвалидов по зрению в столичной подземке.
Положительные результаты прошедшего года во многом достигнуты благодаря участию представителей ВОС в совместных рабочих органах различного уровня.
– Александр Яковлевич, какие основные задачи стоят сегодня перед Всероссийским обществом слепых?
– В ряды членов ВОС людей приводят порой трагические события в их жизни, но именно во Всероссийском обществе слепых они находят поддержку и заботу. В то же время здесь они учатся руководствоваться универсальным принципом: не ждать и надеяться, а действовать и добиваться! И этот подход остается неизменным многие годы, какие бы трудности инвалиды не переживали вместе со всей страной.
Пройденный нашим обществом путь – это не только вехи судеб миллионов людей, отдавших свои силы, талант, энергию духа для создания и развития ВОС, но и летопись свершений, неразрывно связанная с жизнью страны. Сегодня все вместе мы продолжаем активно работать во всех сферах деятельности общества, связанных с укреплением социальных и экономических интересов инвалидов по зрению, защитой их прав и возможностей всесторонней реабилитации и интеграции. Основными нашими задачами на перспективу являются улучшение жизненных условий незрячих людей, их материального обеспечения, культурного и политического воспитания и образования, возможности использовать свои познания в области науки, техники и искусства, оказание им и их семьям моральной и материальной поддержки во всех случаях, когда это оказывается необходимым. При поддержке государства, благодаря слаженным действиям руководства и коллективов учреждений и предприятий, Всероссийское общество слепых продолжит отстаивать свои экономические и социальные интересы, развивать общественное и социальное партнерство с органами государственной власти различных уровней, в обстановке максимальной открытости двигаться по пути дальнейшего развития.
Трегуб Александр Борисович, председатель Тверского отделения ВОС:
"Тифлоцентр «Вертикаль» – молодая, но очень динамично развивающаяся организация, которая ставит своей целью создание комфортных средств реабилитации для людей с ограниченными возможностями, обеспечение для них доступной среды. Компания оказывает полный комплекс услуг – от разработки до полной реализации проекта. Вся продукция предприятия проверяется и тестируется потребителями – инвалидами, дорабатывается с учетом их замечаний и только после этого пускается в производство. Такой подход доказывает высокую степень ответственности компании. Отличное качество работы Тифлоцентра «Вертикаль» ярко иллюстрируют олимпийские объекты в Сочи, здание железнодорожного вокзала в Твери, который был полностью оборудован под нужды людей, имеющих инвалидность, и многие другие объекты в различных городах России. Компания не стоит на месте, постоянно двигается вперед. Социальная ответственность всегда определяла направление ее деятельности. Тифлоцентр «Вертикаль» выступает спонсором многих мероприятий для инвалидов. В частности, в 2017 году организация стала основным спонсором чемпионата «Абилимпикс» Тверской области. Мы рады сотрудничеству с Тифлоцентром «Вертикаль» и надеемся, что оно будет развиваться и в будущем".
Президент ВОС Александр Неумывакин
Текст: Юлия Бикина
Фото: пресс-служба ВОС, Виктор Кручинин
Назад в раздел
