ПМЭФ-2018 продемонстрировал новые достижения российской столицы.
XXII Петербургский международный экономический форум – ПМЭФ стал знаковым событием, четко продемонстрировавшим растущую заинтересованность иностранного бизнеса в сотрудничестве с нашей страной, невзирая на все санкционные ограничения. Крупнейший в России бизнес-форум стал ведущей площадкой для демонстрации последних достижений регионов страны и отраслей экономики, подписания многомиллиардных контрактов отечественных и зарубежных компаний. Главным местом презентации передового опыта развития российской столицы стал информационный стенд Правительства Москвы, познакомивший участников форума с инновационной инфраструктурой города, мерами поддержки промышленности, механизмами повышения производственной кооперации и многими другими наработками, повышающими инвестиционную привлекательность крупнейшего мегаполиса. Принявший участие в работе ПМЭФ Мэр Москвы Сергей Собянин не ограничился одной лишь городской тематикой, сделав ряд значимых заявлений по проблемам общефедерального значения. Кроме того, в ходе работы форума Мэр озвучил свою твердую позицию по защите городского бюджета от непродуманных посягательств, по защите интересов Москвы и москвичей.
Напомним, что ПМЭФ проводится в Санкт-Петербурге ежегодно с 1997 года; с 2005 года его постоянным участником является Президент РФ Владимир Путин. В 2000-е годы ПМЭФ превратился в крупнейшее в стране международное деловое мероприятие – своего рода «российский Давос», а количество и финансовый объем подписанных на нем соглашений растут год от года. Состоявшийся 24–26 мая 2018 года XXII форум прошел под девизом «Создавая экономику доверия» и собрал более 17 тыс. участников из 143 государств.
В состав российской делегации вошли все члены Правительства РФ и руководители 75 регионов страны. Примечательно, что крупнейшая иностранная делегация (550 человек) прилетела из Соединенных Штатов, чему не помешал начавшийся в апреле новый виток санкционного противостояния. Второе-третье места по численности заняли делегации официальных стран-гостей форума – Японии и Франции, представленных на уровне премьер-министра Синдзо Абэ и президента Эммануэля Макрона. По данным советника Президента РФ Антона Кобякова, в рамках ПМЭФ-2018 было подписано 550 соглашений на общую сумму в 2365 млрд руб., причем в эти цифры не входят сведения о договорах, составляющих коммерческую тайну. Такое активное участие зарубежного бизнеса в форуме стало еще одним важным подтверждением позитивного прогноза развития отечественной экономики.
На московском стенде
Вернемся к нашей главной теме – участию московской делегации в работе форума. Ключевые макроэкономические показатели городской экономики были озвучены заместителем Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Натальей Сергуниной. Так, за период с 2010 по 2017 годах объем доходов столичного бюджета увеличился на 89%, а инвестиции в основной капитал – на 77% (только в прошлом году рост инвестиций составил 13%). В настоящее время Москва обеспечивает 20% российского несырьевого высокотехнологического экспорта. В 2017 году столичный экспорт вырос более чем на 4%, причем наибольший прирост дали аэрокосмическая отрасль и информационные технологии.
2017 год продемонстрировал положительную динамику по всем ключевым показателям – объему инвестиций, росту промышленного производства и среднемесячной зарплаты, объему реализованных инфраструктурных проектов. По словам Натальи Сергуниной, Москва вышла на траекторию уверенного роста и успешно конкурирует со многими ведущими мировыми мегаполисами. А в число главных задач на ближайшие годы входит развитие перспективных технологий «умного города» и дальнейшее улучшение качества городской среды.
В рамках работы форума были озвучены итоги очередного Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России (составитель – Агентство стратегических инициатив), продемонстрировавшие уверенный рост показателей российской столицы. Так, если в 2015 году Москва стояла лишь на 13-й строчке рейтинга, в 2016 году – на десятой, то в прошлом году она поднялась на третье место, а в нынешнем году – на второе. (Первую строчку в 2015–2017 годах занимал Татарстан, а в 2018 году – Тюменская область).
Комментируя итоги рейтинга, Сергей Собянин назвал главными причинами роста инвестиционной привлекательности городской экономики развитие инфраструктуры и строительство коммерческой недвижимости для создания новых рабочих мест. Остальные меры, принимаемые в Москве для улучшения инвестиционного климата, в целом не отличаются от того, что делается в других регионах. Говоря о росте инвестиционной привлекательности, Мэр также отметил значительное повышение международных оценок возможностей для ведения бизнеса в нашей стране; за несколько лет Россия поднялась в рейтинге Всемирного Банка на 88 позиций, главным образом за счет Москвы, а также Санкт-Петербурга. Сергей Собянин говорил и о поставленных Президентом РФ задачах роста производительности труда и развития высокотехнологических отраслей, важнейшую роль в решении которых на территории Москвы играют технопарки. Предоставленные им налоговые льготы стали важнейшим стимулом для формирования инновационной экономики.
Одним из приоритетов работы столичного стенда стала демонстрация достижений городской системы госзаказа. Его гости смогли познакомиться с возможностями Портала поставщиков, созданного в Департаменте конкурентной политики города Москвы для проведения закупок малого объема. Причем речь шла не только о демонстрации, но и о реальной помощи в распространении позитивного опыта на другие субъекты РФ. По словам Натальи Сергуниной, Москва предлагает регионам готовое решение – аудиторию из почти 100 тыс. поставщиков, 3,5 млн действующих оферт, а также безбумажную технологию заключения электронных сделок.
Уже в ходе работы ПМЭФ Правительство Москвы заключило пять межрегиональных соглашений об использовании столичного портала. Его партнерами в закупочной сфере стали власти Калининградской, Тамбовской и Кемеровской областей, Ханты-Мансийского и Ненецкого автономных округов, что позволит заказчикам и поставщикам из этих регионов присоединиться к работе Портала поставщиков на безвозмездной основе. А руководитель ДКП Геннадий Дегтев рассказал о недавнем пилотном проекте централизации совместных закупок столичных госзаказчиков. Уже первый опыт дал очень хороший результат – 10-процентное снижение цен. Кроме того, по словам Геннадия Дегтева, проведение совместной закупки сводит на нет коррупционные риски – ведь вся тендерная документация согласована и приведена под единый стандарт.
Сначала подумать – потом реформировать
Выступая в рамках форума, Сергей Собянин сделал целый ряд важных заявлений, связанных с вопросами общегосударственной и международной политики. Оценивая общие итоги ПМЭФ-2018, московский Мэр назвал его беспрецедентным и по своей повестке, и по присутствию мировых лидеров.
Форум дал очень важный сигнал и политическим элитам, и бизнесу, и простым гражданам о предстоящем пересмотре сложившегося санкционного климата и переходе к расширению сотрудничества с Россией. Этот итог очень важен и для Москвы – открытого города, активно развивающего взаимодействие с зарубежными партнерами.
Руководитель крупнейшего российского мегаполиса призвал Правительство РФ и региональных лидеров оказать содействие в развитии других крупных городов. По словам Сергея Собянина, ставка на крупные города, на развитие в них комфортной городской среды будет способствовать повышению производительности труда в общероссийском масштабе, развитию систем образования и здравоохранения. Комментируя слова председателя счетной Палаты РФ Алексея Кудрина, образно сравнившего новое Правительство РФ с тигром, готовящимся к прыжку (то есть к реализации неких реформ), московский Мэр призвал всех членов федерального Кабинета министров не спешить, а вначале собраться и обсудить представления каждого из них о грядущих реформах. Кроме того, он предостерег коллег от чрезмерного регулирования некоторых экономических вопросов на уровне федерального законодательства. Ведь полный порядок в каком-то смысле очень близок к полному беспорядку: это означает, что действия, зарегулированные на самом высоком уровне, становится практически невозможно реализовать.
Необходимость обстоятельно подумать, взвесить, а не принимать скоропалительных решений была подчеркнута и в отноше нии прозвучавшей инициативы реформирования межбюджетных отношений, напрямую затрагивающей интересы российской столицы. Напомним, что, выступая на форуме, первый вице-премьер – Министр финансов Правительства РФ Антон Силуанов предложил перераспределить часть налоговых доходов Москвы в пользу других субъектов РФ. Именно таким незамысловатым способом глава Минфина решил найти дополнительные средства на реализацию майских указов Президента РФ в регионах. Комментируя данную инициативу, Сергей Собянин напомнил, что еще недавно «отбирать и делить» было чуть ли не национальной идеей. Однако после подобных практик с каждым разом «пирог для дележа становился все меньше». Мэр напомнил, что Москва и так передает в федеральный бюджет 1,8 трлн руб., которые практически полностью покрывают субсидии другим субъектам РФ. Кроме того, он опроверг широко распространенное в народе мнение, что налоги на прибыль крупных компаний концентрируются только в столице: на самом деле они распределяются между регионами пропорционально количеству сотрудников и стоимости основных фондов. В заключение напомним, что рост доходов Москвы, а также других крупнейших городов страны создает задел для развития инфраструктуры и инноваций, необходимых для экономического роста в масштабах всего государства. Речь идет не просто об эгоизме, а о создании локомотивов экономики, которые помогут всем субъектам РФ быстрее двигаться вперед.
Текст: Владимир Лагутин
Фото: Фонд «Росконгресс»
Назад в раздел
