ПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятый

Пароль для брака. Семейный союз можно зарегистрировать в Интернете


Сегодня взаимодействие между органами городской власти и населением удобнее осуществлять не через сотни различных сайтов, а используя несколько крупных общегородских интернет-порталов. Эти порталы унифицированы и переведены на типовые решения, что позволило снизить расходы на их содержание. Сервисов и госуслуг становится все больше – на городском портале госуслуг теперь можно даже начать регистрацию брака.


«Три кита» информационного пространства

В информационном пространстве Москвы набралось около 7 тыс. сайтов, созданных различными государственными органами.

Поддержка их работы, регулярное обновление выложенной на них информации требовали от столичного правительства существенных затрат.

– Ситуацию надо было менять, поэтому мы запретили создавать новые сайты госорганов и стали закрывать непосещаемые, с невостребованным контентом, – пояснил руководитель Департамента информационных технологий Москвы (ДИТ) Артем Ермолаев. – Поддержка каждого такого сайта в среднем обходилась городскому бюджету в 3–5 млн руб. в год.

Теперь все функции прежних сайтов будут выполнять 120 типовых общегородских порталов. Причем стоимость поддержки одного такого портала будет обходиться намного дешевле, чем прежнего ведомственного сайта: всего 317 тыс. руб. в год.

Типовое решение упрощает пользователю обращение к официальным ресурсам, объединенным общим шаблоном и дизайном, а самим органам исполнительной власти – работу по своевременному наполнению и актуализации данных. Типовое решение – это система управления городскими порталами на базе кластерной платформы «1С-Битрикс», которая позволяет обеспечить высокую доступность и устойчивость сайтов.

Начиная с октября 2012 года на типовое решение в домене mos.ru переведено свыше 50% сайтов органов исполнительной власти, а также 40% интернет-представительств префектур и районных управ. В течение полугода на новый формат перейдут и остальные интернет-ресурсы города. Кроме того, ведется работа по включению в систему типовых порталов сайтов детских музыкальных и художественных школ, а также школ искусств.

Все типовые порталы городских служб объединены в рамках вебпространства города, что создает дополнительные возможности для поисковой оптимизации и интеграции с внешними сервисами. Единый поиск, сервисы организации кроссплатформенных социологических опросов и обмена медиаконтентом позволяют одновременно охватить неограниченное количество интернет-ресурсов, в том числе и те, которые еще не перешли на общее решение. В настоящее время тестируется единый личный кабинет, который станет общей точкой входа для городских тематических ресурсов и центром уведомлений по результатам рассмотрения обращений или заказанных онлайн-услуг.

На всех порталах предусмотрена версия для слабовидящих, а их адаптивная верстка позволяет оптимизировать разметку сайта под любые гаджеты.

Эти перемены имеют своей целью не только экономию. По словам Артема Ермолаева, город выстраивает единое веб-пространство, в рамках которого, задав поисковый запрос, можно будет осуществлять поиск требующейся информации сразу по всем городским ресурсам. Фундаментальными основами этого пространства, его «тремя китами» послужат городской портал госуслуг pgu.mos.ru, портал «Открытые данные» data.mos.ru, а также интерактивная обработка жалоб и обращений населения и постоянно обновляемый контент.

Самый востребованный из городских порталов – портал госуслуг pgu.mos.ru. За время, прошедшее с момента начала его работы, посещаемость ресурса выросла в 6 раз, а общее количество пользователей достигло 1,7 млн. Ежедневно на нем регистрируются около 2,5 тыс. человек. Самыми популярными сервисами являются запись на прием к врачу, а также услуги Департамента образования – проверка результатов ЕГЭ и запись детей в 1-й класс. Всего на портале доступно более сотни услуг и сервисов, предоставляемых органами городской власти. Средняя посещаемость портала в сутки составляет 50 тыс. человек. На портале открыто свыше 1,2 млн личных кабинетов.

Недавно на городском портале государственных услуг началось тестирование единого личного кабинета (my.mos.ru). Нововведение позволит использовать аккаунты социальных сетей – Facebook, Twitter, ВКонтакте для входа на все интерактивные ресурсы пространства mos.ru, а также объединит в одном интерфейсе основные сервисы столичных порталов. Авторизовавшись лишь один раз, пользователь сможет получить доступ ко всем городским порталам услуг. Сейчас эта опция работает в тестовом режиме. Портал при регистрации запрашивает от соцсети только никнейм пользователя (его имя на странице Сети), но даже не требует адрес электронной почты. Так, чтобы оплатить, например, штраф за неправильную парковку, пользователю придется внести данные свидетельства о регистрации автомобиля и удостоверение водителя.

Для записи к врачу – добавить данные полиса обязательного медицинского страхования (ОМС).

Сервис позволяет выделять интересующие пользователя электронные услуги, просматривать каталог новинок, получать оповещения о статусе запроса на предоставление госуслуги и управлять подписками. Он также консолидирует в себе данные о пользователе, которые запрашивают городские порталы для предоставления электронных сервисов. На данный момент у пользователя есть три варианта предоставления персональных данных для регистрации на портале – электронная почта и номер пенсионного страхового свидетельства (СНИЛС), подтверждение аккаунта в МФЦ или использование логина с федерального портала гос--услуг. В течение следующего года электронные госуслуги дополнят опции и с других интерактивных ресурсов Правительства Москвы.

Веб-узы Гименея

Еще одна услуга, которая появилась на городском портале госуслуг в этом году, – электронная регистрация брака. Речь, конечно, не идет о том, что жениху и невесте предлагают отказаться от праздничной церемонии, но все подготовительные процедуры, вроде подачи заявления и выбора времени регистрации, молодожены теперь могут осуществить в режиме онлайн.

Резервирование времени регистрации брака уже вошло в пятерку самых востребованных услуг на pgu.mos.ru – в этом году через портал отделами ЗАГС было принято свыше 17,5 тыс. заявлений.

Весь процесс оформления отношений до даты непосредственного получения штампа в паспорте займет не более 2,5 часа. Именно столько составляет максимальное время, отведенное молодоженам для того чтобы успеть скрепить своими электронными подписями заявление на бракосочетание и подтвердить дату церемонии на московском портале госуслуг. Подпись – это логин и пароль, сгенерированные при авторизации на сайте с помощью адреса электронной почты и номера страхового свидетельства. При подаче заявления главное, чтобы оба электронных бланка были подтверждены супругами в цифровом виде.

Впрочем, зарегистрироваться и выбрать время для проведения церемонии через портал госуслуг для проведения церемонии без дополнительного промежуточного визита новобрачные пока могут лишь в двух учреждениях: Дворце бракосочетаний № 1 (Грибоедовский ЗАГС) и в Перовском отделе ЗАГСа. В остальные учреждения после резервирования даты через Интернет все-таки нужно приходить лично, чтобы подтвердить заявку. В качестве пилотных площадок, где тестируется полностью оцифрованная подача заявки на регистрацию брака, два вышеназванных учреждения были выбраны не случайно – это ЗАГСы с самым высоким в городе наплывом молодоженов. Но к началу зимы через сайт pgu.mos.ru можно будет подать заявку на регистрацию брака в любом из городских отделов ЗАГСа и дворцов бракосочетаний. А период выбора даты свадьбы будет продлен с нынешних трех до шести месяцев.

Здесь же на портале заявители могут оплатить пошлину в размере 200 руб. за оформление брака. В течение пяти дней после отправки заявления жених и невеста получат электронное или SMS-уведомление, которое подтвердит статус заявки.

В помощь рекламщикам

Кроме того, нынешней осенью на городском портале госуслуг pgu.mos.ru начался прием заявок на получение разрешения на установку рекламных конструкций в городе.

Нововведением в первую очередь смогут воспользоваться компании, ставшие победителями недавно прошедших аукционов Департамента СМИ и рекламы на право размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы. Всего речь идет о 7,8 тыс. местах, предусмотренных схемой размещения рекламных конструкций в рамках первой очереди.

Для того чтобы воспользоваться услугой на портале госуслуг, необходимо пройти процедуру регистрации. В случае если заявителем является организация, следует открыть кабинет юридического лица. К заявке можно прикрепить все необходимые документы, включая заключение экспертизы на соответствие конструкции техническим нормам.

Для получения услуги полностью в электронном виде все копии документов должны быть заверены электронной подписью.

Город слушает и рассказывает

Вторым по востребованности из городских порталов является портал «Наш город» – основной инструмент, с помощью которого поддерживается интерактивная обратная связь с населением. На запросы жителей, поступившие на этот портал, городские чиновники обязаны дать ответ в течение восьми рабочих дней.

Это ресурс, который объединил возможности существовавших прежде порталов – «Дороги Москвы», «Дома Москвы», и ряда других.

Теперь на нем можно указать на недостатки в работе любого сектора ЖКХ. За два года это сделали 3,5 млн жителей Москвы, было получено более 100 тыс. сообщений по 40 проблемным темам. Еще один популярный интерактивный городской портал – «Московский паркинг» (parking.mos.ru), на нем собрана вся актуальная информация о парковочном пространстве столицы.

Важным элементом формируемого веб-пространства столицы стал также портал открытых данных data.mos.ru. На нем представлены в машиночитаемом виде 215 наборов данных от 25 органов исполни--тельной власти, электронный интерактивный атлас, где в привязке к адресу приведены данные обо всех городских учреждениях, помещениях и участках земли. Кроме того, на сайте можно скачать 14 программных приложений, в том числе 11 мобильных. Свои данные раскрыли 26 столичных ведомств.

До конца года на портале появится более 50 дополнительных наборов данных, в том числе сезонных. Среди новых датасетов – статистика сдачи ЕГЭ, места размещения рекламных конструкций в городе, перечень городских объектов, подлежащих приватизации, данные по тарифам за коммунальные услуги за последние восемь лет, демографические показатели, информация о долевом участии города в акционерном капитале предприятий и многое другое.

Интеграция портала с ведущими социальными сетями ВКонтакте, Facebook, Twitter, Livejournal и Google+ также позволила осуществлять персонализированный поиск датасетов.

Таким образом, пользователи портала, включая разработчиков, смогут обмениваться ссылками на наиболее интересные данные, в том числе и в машиночитаемом виде. Упростит взаимодействие между ними и перевод портала на адаптивную верстку, позволяющую в привычном формате просматривать содержимое разделов с любого экрана.

Оптимизировано и само представление данных – теперь пользователи могут загружать датасеты не только в едином шаблоне, но и конфигурируя их по отдельным блокам. Часть данных опубликована в новой редакции.

К эталонному виду приведено около 30 датасетов, которые касаются сферы социального обеспечения, здравоохранения и культуры. У портала появилась и англоязычная версия. Наборы данных, которые могут быть полезны иностранцу в Москве, например остановки общественного транспорта или станции метрополитена, приведены в латинской транскрипции.

В реестрах данных, содержащих перечень социальных учреждений, появился дополнительный атрибут, характеризующий объект с точки зрения доступности для людей с ограниченными возможностями. Слой «доступная среда» появился и на картографической подложке датапортала. Всего речь идет о 20 наборах данных, включающих информацию о 1,5 тыс. объектов.

Среди приоритетов развития портала открытых данных – дальнейшее обеспечение доступности данных для их повторного использования. В частности, планируется расширить машиночитаемые форматы представления датасетов и архив данных, что позволит наблюдать за динамикой их изменения. Важное направление – нормализация уже опубликованных данных, приведение их к универсальному виду. Это повысит эффективность их применения в мобильных приложениях и упростит использование машиночитаемых форматов.

На «Электронном атласе» помимо сведений о городских учреждениях, принадлежащих городу земельных участках можно найти и не вполне стандартную информацию. Новый сервис позволяет делать метки в тех или иных местах города, записывать характерные для них звуки, музыку, прикреплять фотографии. Модераторы атласа будут осуществлять контроль за содержанием загружаемого контента и его соответствия тому или иному уголку нашей столицы. Пока проект собрал характерные звуки для 15 общественных пространств города. Например, ЦПКиО им. Горького предложено присвоить звук скрипа велосипедных сидений, усадьбе Усачевых-Найденовых «Высокие горы» – шум листьев, а Озерковской набережной – звук ветра.

Хайтек на службе здоровья

Также весьма востребованным населением сервисом, внедренным Департаментом информационных технологий, стала система удаленной записи на прием к врачу. На сегодняшний день это можно сделать несколькими способами: через Интернет на городском портале госуслуг pgu.mos.ru, через мобильное приложение для смартфонов, через инфоматы, установленные в холлах поликлиник, а также по телефону единого городского колл-центра.

Если пациент забыл дома талон на посещение врача, он может получить его через инфомат, подставив в считывающее окно карту полиса ОМС или социальную карту москвича.

Аппарат считает информацию о пациенте и выдаст талон. Если посетителю сложно разобраться в системе электронной записи, он может обратиться в регистратуру, а также попросить помощи у специалиста.

Через электронное рабочее место врача терапевт видит график занятости узких специалистов как в своей поликлинике, так и в других поликлиниках данного амбулаторно-поликлинического объединения. Если на определенное обследование в этом учреждении можно попасть только на следующий день или позже, а в другой поликлинике есть в этот день свободное время, он может предложить пациенту обследоваться в другом месте. А главврачи амбулаторных центров, благодаря внедренной системе мониторинга, могут оптимизировать маршрутизацию потоков пациентов, переводя их с загруженных участков в другие поликлиники в рамках одного поликлинического куста. Через год электронное рабочее место врача появится у представителей старшего медицинского персонала во всех столичных поликлиниках.

Также через свой электронный кабинет врач может выписать рецепт и больничный лист. Пока невозможно ограничиться электронной подписью врача для заверения таких бланков – не позволяет законодательство, поэтому бланк приходится распечатывать, а врач на нем расписывается.

Для того чтобы аптеки начали работать с электронными рецептами, их предстоит подключить к ЕМИАС, начать предполагается с аптечных пунктов в поликлиниках. И конечно, потребуется изменить федеральные законы, которые пока признают лишь бумажные рецепты. Или же нужно будет заключить особое соглашение с Минздравом РФ.

В этом году будет введена электронная медицинская карта для учащихся, которая в случае перехода ребенка из одной школы в другую будет оставаться у школьника. По словам главы ДИТ Артема Ермолаева, она будет интегрирована с электронной картой, находящейся в поликлинике.

Студентам – бесплатный Wi-Fi, а неимущим – электронный сертификат

Специалисты департамента совместно с московскими вузами приступили к организации бесплатного беспроводного доступа по технологии Wi-Fi в студенческих общежитиях. Причем речь идет не только об общежитиях городских вузов, подчиненных столичному Департаменту образования, но и университетах и учебных институтах федерального уровня. В пилотном проекте, который позволит проанализировать потребности учащихся в потреблении трафика в студенческих общежитиях и выработать методику его субсидирования за счет городского бюджета, с начала сентября участвуют общежития семи высших учебных заведений, в том числе МГУ, РУДН, МГГУ, МГСУ, РГГУ, Финансового университета и МАТИ. В первую очередь для тестовой зоны отбирались здания общежитий с существующей сетевой инфраструктурой, где полностью или частично оказывались услуги беспроводного доступа в Интернет, за исключением МГУ, где сеть Wi-Fi была создана с нуля.

Проведенный в этих общежитиях мониторинг показал высокую востребованность услуги. По данным ОАО «Вымпелком», которого МГУ выбрал в качестве поставщика услуг беспроводного доступа, в жилых корпусах главного здания на Воробьевых горах и в Доме студента и стажера на улице Шверника с начала учебного года бесплатным Интернетом воспользовались 1,5 тыс. студентов, которые провели в общей сложности в Сети около 5 тыс. часов.

Программа по обеспечению московских общежитий бесплатным беспроводным Интернетом реализуется по поручению Мэра Москвы. В рамках предложенной схемы город берет на себя обязательства по возмещению расходов вузов на организацию беспроводного доступа, порядок и условия предоставления субсидий из столичного бюджета утверждены приказом Департамента информационных технологий. Программа субсидирования рассчитана на три года и охватит более 200 студенческих общежитий.

Внедряет ДИТ высокотехнологичные новинки и в сфере социальной защиты населения. Главной из них стали электронные социальные сертификаты.

Социальный сертификат представляет собой электронное приложение на социальной карте москвича. Он оформляется по месту жительства в районных центрах социального обеспечения и призван заменить собой продуктовые наборы – помощь, которую получали социально незащищенные категории населения к праздникам. Теперь продуктовый набор заменяет фиксированная сумма рублей на карточке, которую ее держатель может потратить в определенных магазинах на определенные группы продовольственных товаров. Горожанин, оказавшийся в силу обстоятельств в сложной жизненной ситуации, обращается в территориальный центр социального обслуживания за помощью, пишет заявление. В течение нескольких дней специальная комиссия рассматривает обращение на предмет достоверности, после чего на счет социальной карты москвича поступают условные 500 баллов, равные 500 руб. Срок между подачей обращения и получением баллов на карту не должен превышать пяти рабочих дней. Баллы категорически запрещено расходовать на табачную и алкогольную продукцию.

Планируется, что до конца года социальными сертификатами смогут воспользоваться 95 тыс. москвичей, в следующем году число их получателей должно вырасти до 250 тыс.

Текст: Дмитрий Ильин



Назад в раздел
МосинжпроектГераМоскапстройМОЭК
СоюзДоркомэкспоШвабеСбербанк