Экономический кризис 2014–2016 годов вновь напомнил о необходимости диверсификации российской экономики, создания базы для устойчивого роста, не зависящего от внешнеполитической конъюнктуры и динамики сырьевых цен на мировом рынке. По мнению экспертов, ключевым драйвером модернизации является развитие высоких технологий. Необходимость форсированного перевода экономики на инновационные рельсы была осознана и на уровне высшего государственного руководства. Одной из главных экономических тенденций последних двух-трех лет стало создание условий для развития высокотехнологических производств путем предоставления различных льгот по налогам и сборам, а также с помощью механизмов импортозамещения в сфере госзаказа и в закупках госкомпаний.
Рейтинг инновационного бизнеса
В этой связи особый интерес представляют передовые практики создания условий для развития инноваций, широкое внедрение которых позволит вывести экономику страны на качественно новый уровень. Мы расскажем о рейтинге «Инновационный бизнес в регионах России» – исследовании имеющихся ресурсов для роста инноваций и полученных результатов их развития в субъектах РФ за 2016 год. Как показало данное исследование, в последние годы высокотехнологические производства успешно развиваются во многих регионах страны, однако безусловным лидером и по созданным условиям, и по полученным результатам является столица. Надо полагать, что далеко не последнюю роль в достижении таких результатов сыграли решения Правительства Москвы, направленные на создание и поддержку технопарков, индустриальных парков, а также на стимулирование закупок высокотехнологической продукции.
Упомянутый рейтинг инновационного бизнеса был разработан Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) совместно с Ассоциацией инновационных регионов России (АИРР) при поддержке информационной группы агентства «Интерфакс» и Торгово -промышленной палаты РФ. Скажем два слова об ассоциации разработчике исследования. АИРР была создана в целях содействия эффективному инновационному развитию регионов участников; в настоящее время в нее входят 14 субъектов РФ. Председателем Совета АИРР является Президент Республики Татарстан Рустам Нургалиевич Минниха нов, в состав Наблюдательного совета входит вице -премьер Правительства РФ Аркадий Дворкович, а директором ассоциации является проректор РАНХиГС Иван Владимирович Федотов. Заметим, что Москва в АИРР не входит, поэтому создателей рейтинга трудно заподозрить в каких- то манипуляциях в пользу столицы.
О методике исследования
Перейдем к краткому описанию методики формирования рейтинга. На самом деле их два. В первом оценивается доля (в %) потенциальных ресурсов региона для развития высокотехнологичных компаний от общего объема этих ресурсов в стране. В число таких ресурсов входят финансовые, кадровые, научно -исследовательские, институциональные, инфраструктурные и т.д. При формировании рейтинга учитывались такие показатели, как количество кредитных и страховых организаций, объемы банковских активов, количество выпускников вузов соответствующих специальностей, потенциальный объем рынка высокотехнологической продукции и многое другое. Во втором рейтинге оценивается доля результатов высокотехнологичной деятельности в регионе от общефедеральных результатов. Здесь речь идет об объеме высокотехнологической продукции, количестве инновационных компаний, объемах привлеченных этими компаниями инвестиций и уплаченных ими налогов, численности их сотрудников, о недавно созданных технологиях, инновациях, внедренных в экономику, и т.д.
При формировании рейтинга учитывались результаты деятельности компаний, условно разделенных на следующие категории: высокотехнологические, среднетехнологические высокого уровня и наукоемкие. К первой из них авторы исследования отнесли производство фармацевтической продукции и медицинских приборов, вычислительной техники и офисного оборудования, электронных компонентов и оборудования для радио, телевидения и связи, самолетов и космических аппаратов и т.д. Во вторую категорию вошли химическая промышленность (кроме фармацевтики), производство различного рода машин и оборудования, наземных и морских транспортных средств. К третьей категории были отнесены услуги, связанные с использованием продукции, произведенной компаниями первых двух категорий. Это транспорт, связь, информационные технологии, здравоохранение, образование, научные исследования, архитектура, предоставление социальных услуг и многое другое. Авторы рейтинга подчеркнули, что при его формировании были использованы данные государственной статистики, а также первичной статистики предприятий, но не использовались опросы и экспертные оценки, что исключает влияние субъективных мнений на результат.
Бесспорное лидерство
В тройку лидеров «рейтинга ресурсов» вошли город Москва – 28,7%, город Санкт -Петербург – 5,8% и Московская область – 4,2%. Указанные цифры говорят о гигантском отрыве лидера, чьи ресурсы создания высокотехнологического бизнеса оказались почти втрое больше, чем у регионов, занявших второе и третье места в совокупности, и превысили четверть от всего инновационного потенциала страны. А если взять такой ключевой для рыночной экономики показатель, как финансовые ресурсы, то по данным исследования в столице сосредоточено 60% средств для вложения в сферу высоких технологий. Другой важный показатель – кадровый потенциал инновационного бизнеса; в столице он составляет 23% от общероссийского. Кроме того, в исследовании отмечалось, что по данным за 2016 год на первую тройку регионов лидеров приходится 53% господдержки и госзакупок в стране, причем эта доля выросла по сравнению с 2015 годом.
Лидером «рейтинга результатов» также стала Москва – 19,4%; второе и третье места заняли Санкт -Петербург – 9,2% и Татарстан – 4,5%. Если взять ключевые показатели московского инновационного бизнеса, использованные при формировании рейтинга, то они не сильно отличаются от усредненного результата. Так, например, в столице производится 19,3% от российской высокотехнологической продукции. Примерно такую же долю Москва имеет и в области концентрации результатов работы инновационных компаний, значимых для социально -экономического развития города. При этом столичная доля налогов, собранных с инновационного бизнеса, превышает 23% от их общероссийского объема.
В числе московских компаний -лидеров инновационного бизнеса, обеспечивающих столь высокие результаты, можно упомянуть крупнейшее отечественное предприятие микроэлектроники «Ангстрем» (Зеленоград), компанию «Яндекс» – создателя крупнейшего в Восточной Европе поискового сервиса, фирмы разработчики различных видов программного обеспечения – «Лабораторию Касперского», ABBYY, Lingvo и т.д. Безусловно, важный вклад в развитие высоких технологий внесло создание нескольких десятков технопарков, включая огромные технополисы «Сколково» и «Москва».
Предоставленные льготы по аренде и налогам, идущим в городской бюджет, стали серьезным стимулом для московских инноваторов. Принимая решения о господдержке таких проектов, столичные власти успешно вписались в общефедеральный тренд высокотехнологического импортозамещения и выработали механизмы развития инновационного бизнеса, которые могут послужить примером для других регионов страны.
Рейтинг инновационного бизнеса
В этой связи особый интерес представляют передовые практики создания условий для развития инноваций, широкое внедрение которых позволит вывести экономику страны на качественно новый уровень. Мы расскажем о рейтинге «Инновационный бизнес в регионах России» – исследовании имеющихся ресурсов для роста инноваций и полученных результатов их развития в субъектах РФ за 2016 год. Как показало данное исследование, в последние годы высокотехнологические производства успешно развиваются во многих регионах страны, однако безусловным лидером и по созданным условиям, и по полученным результатам является столица. Надо полагать, что далеко не последнюю роль в достижении таких результатов сыграли решения Правительства Москвы, направленные на создание и поддержку технопарков, индустриальных парков, а также на стимулирование закупок высокотехнологической продукции.
Упомянутый рейтинг инновационного бизнеса был разработан Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) совместно с Ассоциацией инновационных регионов России (АИРР) при поддержке информационной группы агентства «Интерфакс» и Торгово -промышленной палаты РФ. Скажем два слова об ассоциации разработчике исследования. АИРР была создана в целях содействия эффективному инновационному развитию регионов участников; в настоящее время в нее входят 14 субъектов РФ. Председателем Совета АИРР является Президент Республики Татарстан Рустам Нургалиевич Минниха нов, в состав Наблюдательного совета входит вице -премьер Правительства РФ Аркадий Дворкович, а директором ассоциации является проректор РАНХиГС Иван Владимирович Федотов. Заметим, что Москва в АИРР не входит, поэтому создателей рейтинга трудно заподозрить в каких- то манипуляциях в пользу столицы.
О методике исследования
Перейдем к краткому описанию методики формирования рейтинга. На самом деле их два. В первом оценивается доля (в %) потенциальных ресурсов региона для развития высокотехнологичных компаний от общего объема этих ресурсов в стране. В число таких ресурсов входят финансовые, кадровые, научно -исследовательские, институциональные, инфраструктурные и т.д. При формировании рейтинга учитывались такие показатели, как количество кредитных и страховых организаций, объемы банковских активов, количество выпускников вузов соответствующих специальностей, потенциальный объем рынка высокотехнологической продукции и многое другое. Во втором рейтинге оценивается доля результатов высокотехнологичной деятельности в регионе от общефедеральных результатов. Здесь речь идет об объеме высокотехнологической продукции, количестве инновационных компаний, объемах привлеченных этими компаниями инвестиций и уплаченных ими налогов, численности их сотрудников, о недавно созданных технологиях, инновациях, внедренных в экономику, и т.д.
При формировании рейтинга учитывались результаты деятельности компаний, условно разделенных на следующие категории: высокотехнологические, среднетехнологические высокого уровня и наукоемкие. К первой из них авторы исследования отнесли производство фармацевтической продукции и медицинских приборов, вычислительной техники и офисного оборудования, электронных компонентов и оборудования для радио, телевидения и связи, самолетов и космических аппаратов и т.д. Во вторую категорию вошли химическая промышленность (кроме фармацевтики), производство различного рода машин и оборудования, наземных и морских транспортных средств. К третьей категории были отнесены услуги, связанные с использованием продукции, произведенной компаниями первых двух категорий. Это транспорт, связь, информационные технологии, здравоохранение, образование, научные исследования, архитектура, предоставление социальных услуг и многое другое. Авторы рейтинга подчеркнули, что при его формировании были использованы данные государственной статистики, а также первичной статистики предприятий, но не использовались опросы и экспертные оценки, что исключает влияние субъективных мнений на результат.
Бесспорное лидерство
В тройку лидеров «рейтинга ресурсов» вошли город Москва – 28,7%, город Санкт -Петербург – 5,8% и Московская область – 4,2%. Указанные цифры говорят о гигантском отрыве лидера, чьи ресурсы создания высокотехнологического бизнеса оказались почти втрое больше, чем у регионов, занявших второе и третье места в совокупности, и превысили четверть от всего инновационного потенциала страны. А если взять такой ключевой для рыночной экономики показатель, как финансовые ресурсы, то по данным исследования в столице сосредоточено 60% средств для вложения в сферу высоких технологий. Другой важный показатель – кадровый потенциал инновационного бизнеса; в столице он составляет 23% от общероссийского. Кроме того, в исследовании отмечалось, что по данным за 2016 год на первую тройку регионов лидеров приходится 53% господдержки и госзакупок в стране, причем эта доля выросла по сравнению с 2015 годом.
Лидером «рейтинга результатов» также стала Москва – 19,4%; второе и третье места заняли Санкт -Петербург – 9,2% и Татарстан – 4,5%. Если взять ключевые показатели московского инновационного бизнеса, использованные при формировании рейтинга, то они не сильно отличаются от усредненного результата. Так, например, в столице производится 19,3% от российской высокотехнологической продукции. Примерно такую же долю Москва имеет и в области концентрации результатов работы инновационных компаний, значимых для социально -экономического развития города. При этом столичная доля налогов, собранных с инновационного бизнеса, превышает 23% от их общероссийского объема.
В числе московских компаний -лидеров инновационного бизнеса, обеспечивающих столь высокие результаты, можно упомянуть крупнейшее отечественное предприятие микроэлектроники «Ангстрем» (Зеленоград), компанию «Яндекс» – создателя крупнейшего в Восточной Европе поискового сервиса, фирмы разработчики различных видов программного обеспечения – «Лабораторию Касперского», ABBYY, Lingvo и т.д. Безусловно, важный вклад в развитие высоких технологий внесло создание нескольких десятков технопарков, включая огромные технополисы «Сколково» и «Москва».
Предоставленные льготы по аренде и налогам, идущим в городской бюджет, стали серьезным стимулом для московских инноваторов. Принимая решения о господдержке таких проектов, столичные власти успешно вписались в общефедеральный тренд высокотехнологического импортозамещения и выработали механизмы развития инновационного бизнеса, которые могут послужить примером для других регионов страны.
Назад в раздел
