В Москве на ВДНХ в сентябре прошел форум Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС) «Городское развитие и совершенствование качества городской среды». В мероприятии приняли участие глава Правительства России Дмитрий Медведев, Мэр Москвы Сергей Собянин, глава комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров, а также руководители органов региональной власти, местного самоуправления, эксперты и общественники. Представители более 50 городов страны рассказали об опыте организации работы транспорта, новой модели жилых микрорайонов, благоустройства парков и скверов. На форуме обсуждались вопросы улучшения условий жизни в российских городах – повышения качества общественных пространств, социальной инфраструктуры и застройки. Представители разных регионов нашей страны говорили о результатах своей работы в сфере озеленения, создания новых парков, ландшафтного проектирования и защиты окружающей среды в условиях города.
По пути на форум кортеж Председателя Правительства Дмитрия Медведева и Мэра столицы Сергея Собянина сделал остановку во дворе знаменитого 25 этажного «дома на ножках» на проспекте Мира. Этот двор участвует в городской программе благоустройства придомовых территорий «Наш двор». Здесь Дмитрий Анатольевич и Сергей Семенович осмотрели детскую площадку и пообщались с местными жителями.
Премьер обратил внимание на покрытие площадки из резиновой крошки и обустроенную во дворе парковку. Сергей Собянин уточнил, что такое покрытие обеспечивает безопасность детей при падении, а резиновая крошка является чрезвычайно долговечным материалом.
– Мало какой двор в стране выглядит так же хорошо, как этот, – констатировал премьер-министр.
Экспозиция
Перед началом работы форума Дмитрий Медведев посетил открытую в 75 павильоне ВДНХ выставку, посвященную совершенствованию качества городской среды в столице. В рамках осмотра экспозиции премьер-министра пригласили пройти внутрь своеобразного стенда-куба: внутри этого павильона виртуальные стенды описывают процесс благоустройства Москвы. Например, все 3500 столичных улиц в рамках процесса благоустройства разделены по типам в зависимости от их характеристик, и каждый тип предусматривает свои параметры благоустройства: в частности, создание парковочных мест, озеленение выделенной трассы для велосипедистов, оборудование шумозащитных насыпей. На виртуальном стенде можно посмотреть, как будет благоустроена каждая столичная магистраль. По просьбе главы Правительства ему, в частности, продемонстрировали проект благоустройства Минской улицы. Главе федерального Правительства также показали архивные кадры видов Москвы. С их помощью восстанавливается исторический облик города.
Опыт Москвы - в регионы
Выступая на форуме, Дмитрий Медведев дал самую высокую оценку работе московской власти, направленной на формирование комфортной городской среды.
– Мы все любим Москву, это наша столица, это не просто столица, это целое государство по европейским меркам, по планетарным меркам. Город абсолютно уникальный, который гармонично развивается. И задача тех, кто сидит в этом зале, – сделать, чтобы по таким же законам развивалась жизнь в других городах, чтобы все наши города были современными и благоустроенными и самое главное – удобными для людей, – сказал он.
Премьер-министр РФ считает, что во всех городах России необходимо создать такие условия, чтобы дать старт процессу совершенствования городского пространства, который сегодня осуществляется в Москве. По мнению главы Правительства России, следует изучить отдельные проекты, обобщить накопленный опыт с тем, чтобы в дальнейшем тиражировать его по всей стране. Хотя территории российских городов сейчас активно развиваются и обустраиваются, пока еще лишь немногие из тысячи с лишним городов России отвечают пожеланиям населения. При этом запрос на комфортную среду проживания в дальнейшем с течением времени будет только возрастать, и это необходимо учитывать при планировании развития городов. Работа в этом направлении уже ведется. Так, с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые устанавливают минимально допустимое количество объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур для каждого типа территории. Существенно расширены и уточнены полномочия муниципалитетов в сфере благоустройства.
По мнению Дмитрия Медведева, современные стандарты могут стать своеобразным лекалом, по которому можно сформулировать план собственного развития с учетом исторических, культурных особенностей и экономических возможностей.
Тестировать внедрение минимальных требований к городскому развитию Дмитрий Анатольевич предложил в 11 городах, где будут проводиться футбольные матчи в рамках Чемпионата мира по футболу 2018 года, а также в 40 городах, которые примут гостей чемпионата.
Своим опытом проведенной в столичном мегаполисе работы по благоустройству Мэр Москвы Сергей Собянин поделился с участниками форума.
– В результате реконструкции на городских улицах выросло число пешеходов, увеличилось число проводимых фестивалей, больше стало летних кафе, вырос приток в город туристов, – рассказал он.
Сергей Семенович отметил, что в минувшие годы в столице вопрос о создании комфортных условий на общественных пространствах города не относился к числу приоритетных:
– В советский период, последние десятилетия была порой такая выжженная пустыня с недостатком благоустройства, торговли, общественных услуг.
В 90-е годы все создавалось абсолютно хаотичным образом, в результате с каждым годом мы начали получать все больше и больше проблем. Наши города становились все менее комфортными, люди меньше их любили, наши улицы заполонили торговля, реклама и транспорт, все меньше оставляя пространства человеку, – заявил столичный градоначальник.
От простого к сложному
В столице начали решать задачу благоустройства с простых проектов, таких как приведение в порядок городских дворов и парков.
– На сегодня после благоустройства парковых территорий количество их посетителей выросло с 13 миллионов до 60 миллионов. Причем парки стали в значительной степени зарабатывать себе на жизнь, – отметил Мэр Москвы.
Также была решена проблема с городскими парковками. Около 600 тыс. парковочных мест появилось за последние годы во дворах Москвы.
Следующим столичным проектом, который оказался самым сложным, стало благоустройство городских улиц.
– Необходимо было принять целый ряд нормативных документов. В частности, разработан первый в России закон о благоустройстве, прописывающий не только стандарты, но и санкции за их неисполнение, они корреспондируются с административным кодексом столицы. Речь идет и о внешних фасадах зданий, и о витринах, и о вывесках, и о летних кафе и так далее, то есть это комплексный проект, который затрагивает все направления, – сообщил Сергей Собянин.
Отдельно Мэр Москвы уделил внимание проблеме хаотичной наружной рекламы, которая прежде портила внешний облик исторической части города.
– Это самый, пожалуй, простецкий и самый прибыльный бизнес, который давал сотни миллионов долларов в карманы тех, кто размещал такую рекламу. До бюджета практически ничего не доходило, – сообщил Сергей Собянин.
Теперь в этой сфере в столице наведен порядок, количество рекламных конструкций ограничено, центр освобожден от из лишней рекламы, владельцы рекламных конструкций платят городу положенную арендную плату.
Еще один болезненный для столицы вопрос – нестационарные торговые объекты.
– Борьба идет до сих пор – и на уровне законодательства в том числе. Ларьки Москвы были поставлены не только на отдельных улицах, они были поставлены в два этажа. Пройти от вокзалов, остановок и станций метро, мягко говоря, было затруднительно. Сейчас же в городе утверждаются схемы размещения нестационарных торговых объектов, которые затем передают в аренду. – уточнил Сергей Семенович.
Привести в порядок!
Дмитрий Медведев заявил, что проект по благоустройству дворов многоквартирных жилых домов «Наш двор», реализуемый в Москве и ряде других регионов, стоит вывести на общероссийский уровень.
– Речь идет о комплексном благоустройстве дворов многоэтажек, здесь ремонтируют бордюры, устанавливают детские площадки, тренажеры, что создает комфортные условия для общения, отдыха. Прорабатывается вопрос о том, чтобы вывести проект на общероссийский уровень. Я считаю, что это хорошая идея, – сказал глава Правительства России.
Дмитрий Анатольевич добавил, что с 2017 г. стартует конкурс «Лучшая муниципальная практика», в рамках которого особое внимание будет уделено градостроительной политике и благоустройству.
– Чем город удобнее для жизни, тем динамичнее он развивается, тем лучше в нем люди живут. И именно это и определяет перспективы развития города и в конечном счете развитие всего нашего государства, потому что современная экономика, во многом во всяком случае, это экономика крупных городов, – считает Дмитрий Медведев. Сегодня половина населения мира живет в городах, в них создается до 80% мирового ВВП. При этом 60% ВВП мировой экономики генерируется в 600 крупнейших городах, где проживает пятая часть населения планеты.
Глава Правительства призвал федеральные структуры активнее заниматься благоустройством территорий и ремонтом принадлежащих им зданий. По его словам, горожанам все равно, в чьей собственности находится объект, поэтому федеральные структуры должны выделять на это средства и уделять вопросам благоустройства территорий структур федерального подчинения должное внимание.
Также на форуме возникла дискуссия по вопросу о том, как гармонично вписать транспортные объекты в сложившуюся городскую среду, чтобы они не разбивали общий облик города. По мнению урбанистов, сегодня вокзалы в основном отрезаны от городской среды, это чаще всего деградирующие пространства. Превращение привокзальных площадей в городские площади, активизация их связей с городом может запустить процесс ревитализации (восстановления, оживления, воссоздания) городской среды. Дмитрий Анатольевич заявил, что ждет от экспертов предложений, позволяющих эффективно решить эту проблему.
По пути на форум кортеж Председателя Правительства Дмитрия Медведева и Мэра столицы Сергея Собянина сделал остановку во дворе знаменитого 25 этажного «дома на ножках» на проспекте Мира. Этот двор участвует в городской программе благоустройства придомовых территорий «Наш двор». Здесь Дмитрий Анатольевич и Сергей Семенович осмотрели детскую площадку и пообщались с местными жителями.
Премьер обратил внимание на покрытие площадки из резиновой крошки и обустроенную во дворе парковку. Сергей Собянин уточнил, что такое покрытие обеспечивает безопасность детей при падении, а резиновая крошка является чрезвычайно долговечным материалом.
– Мало какой двор в стране выглядит так же хорошо, как этот, – констатировал премьер-министр.
Экспозиция
Перед началом работы форума Дмитрий Медведев посетил открытую в 75 павильоне ВДНХ выставку, посвященную совершенствованию качества городской среды в столице. В рамках осмотра экспозиции премьер-министра пригласили пройти внутрь своеобразного стенда-куба: внутри этого павильона виртуальные стенды описывают процесс благоустройства Москвы. Например, все 3500 столичных улиц в рамках процесса благоустройства разделены по типам в зависимости от их характеристик, и каждый тип предусматривает свои параметры благоустройства: в частности, создание парковочных мест, озеленение выделенной трассы для велосипедистов, оборудование шумозащитных насыпей. На виртуальном стенде можно посмотреть, как будет благоустроена каждая столичная магистраль. По просьбе главы Правительства ему, в частности, продемонстрировали проект благоустройства Минской улицы. Главе федерального Правительства также показали архивные кадры видов Москвы. С их помощью восстанавливается исторический облик города.
Опыт Москвы - в регионы
Выступая на форуме, Дмитрий Медведев дал самую высокую оценку работе московской власти, направленной на формирование комфортной городской среды.
– Мы все любим Москву, это наша столица, это не просто столица, это целое государство по европейским меркам, по планетарным меркам. Город абсолютно уникальный, который гармонично развивается. И задача тех, кто сидит в этом зале, – сделать, чтобы по таким же законам развивалась жизнь в других городах, чтобы все наши города были современными и благоустроенными и самое главное – удобными для людей, – сказал он.
Премьер-министр РФ считает, что во всех городах России необходимо создать такие условия, чтобы дать старт процессу совершенствования городского пространства, который сегодня осуществляется в Москве. По мнению главы Правительства России, следует изучить отдельные проекты, обобщить накопленный опыт с тем, чтобы в дальнейшем тиражировать его по всей стране. Хотя территории российских городов сейчас активно развиваются и обустраиваются, пока еще лишь немногие из тысячи с лишним городов России отвечают пожеланиям населения. При этом запрос на комфортную среду проживания в дальнейшем с течением времени будет только возрастать, и это необходимо учитывать при планировании развития городов. Работа в этом направлении уже ведется. Так, с 1 января 2017 года вступают в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые устанавливают минимально допустимое количество объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур для каждого типа территории. Существенно расширены и уточнены полномочия муниципалитетов в сфере благоустройства.
По мнению Дмитрия Медведева, современные стандарты могут стать своеобразным лекалом, по которому можно сформулировать план собственного развития с учетом исторических, культурных особенностей и экономических возможностей.
Тестировать внедрение минимальных требований к городскому развитию Дмитрий Анатольевич предложил в 11 городах, где будут проводиться футбольные матчи в рамках Чемпионата мира по футболу 2018 года, а также в 40 городах, которые примут гостей чемпионата.
Своим опытом проведенной в столичном мегаполисе работы по благоустройству Мэр Москвы Сергей Собянин поделился с участниками форума.
– В результате реконструкции на городских улицах выросло число пешеходов, увеличилось число проводимых фестивалей, больше стало летних кафе, вырос приток в город туристов, – рассказал он.
Сергей Семенович отметил, что в минувшие годы в столице вопрос о создании комфортных условий на общественных пространствах города не относился к числу приоритетных:
– В советский период, последние десятилетия была порой такая выжженная пустыня с недостатком благоустройства, торговли, общественных услуг.
В 90-е годы все создавалось абсолютно хаотичным образом, в результате с каждым годом мы начали получать все больше и больше проблем. Наши города становились все менее комфортными, люди меньше их любили, наши улицы заполонили торговля, реклама и транспорт, все меньше оставляя пространства человеку, – заявил столичный градоначальник.
От простого к сложному
В столице начали решать задачу благоустройства с простых проектов, таких как приведение в порядок городских дворов и парков.
– На сегодня после благоустройства парковых территорий количество их посетителей выросло с 13 миллионов до 60 миллионов. Причем парки стали в значительной степени зарабатывать себе на жизнь, – отметил Мэр Москвы.
Также была решена проблема с городскими парковками. Около 600 тыс. парковочных мест появилось за последние годы во дворах Москвы.
Следующим столичным проектом, который оказался самым сложным, стало благоустройство городских улиц.
– Необходимо было принять целый ряд нормативных документов. В частности, разработан первый в России закон о благоустройстве, прописывающий не только стандарты, но и санкции за их неисполнение, они корреспондируются с административным кодексом столицы. Речь идет и о внешних фасадах зданий, и о витринах, и о вывесках, и о летних кафе и так далее, то есть это комплексный проект, который затрагивает все направления, – сообщил Сергей Собянин.
Отдельно Мэр Москвы уделил внимание проблеме хаотичной наружной рекламы, которая прежде портила внешний облик исторической части города.
– Это самый, пожалуй, простецкий и самый прибыльный бизнес, который давал сотни миллионов долларов в карманы тех, кто размещал такую рекламу. До бюджета практически ничего не доходило, – сообщил Сергей Собянин.
Теперь в этой сфере в столице наведен порядок, количество рекламных конструкций ограничено, центр освобожден от из лишней рекламы, владельцы рекламных конструкций платят городу положенную арендную плату.
Еще один болезненный для столицы вопрос – нестационарные торговые объекты.
– Борьба идет до сих пор – и на уровне законодательства в том числе. Ларьки Москвы были поставлены не только на отдельных улицах, они были поставлены в два этажа. Пройти от вокзалов, остановок и станций метро, мягко говоря, было затруднительно. Сейчас же в городе утверждаются схемы размещения нестационарных торговых объектов, которые затем передают в аренду. – уточнил Сергей Семенович.
Привести в порядок!
Дмитрий Медведев заявил, что проект по благоустройству дворов многоквартирных жилых домов «Наш двор», реализуемый в Москве и ряде других регионов, стоит вывести на общероссийский уровень.
– Речь идет о комплексном благоустройстве дворов многоэтажек, здесь ремонтируют бордюры, устанавливают детские площадки, тренажеры, что создает комфортные условия для общения, отдыха. Прорабатывается вопрос о том, чтобы вывести проект на общероссийский уровень. Я считаю, что это хорошая идея, – сказал глава Правительства России.
Дмитрий Анатольевич добавил, что с 2017 г. стартует конкурс «Лучшая муниципальная практика», в рамках которого особое внимание будет уделено градостроительной политике и благоустройству.
– Чем город удобнее для жизни, тем динамичнее он развивается, тем лучше в нем люди живут. И именно это и определяет перспективы развития города и в конечном счете развитие всего нашего государства, потому что современная экономика, во многом во всяком случае, это экономика крупных городов, – считает Дмитрий Медведев. Сегодня половина населения мира живет в городах, в них создается до 80% мирового ВВП. При этом 60% ВВП мировой экономики генерируется в 600 крупнейших городах, где проживает пятая часть населения планеты.
Глава Правительства призвал федеральные структуры активнее заниматься благоустройством территорий и ремонтом принадлежащих им зданий. По его словам, горожанам все равно, в чьей собственности находится объект, поэтому федеральные структуры должны выделять на это средства и уделять вопросам благоустройства территорий структур федерального подчинения должное внимание.
Также на форуме возникла дискуссия по вопросу о том, как гармонично вписать транспортные объекты в сложившуюся городскую среду, чтобы они не разбивали общий облик города. По мнению урбанистов, сегодня вокзалы в основном отрезаны от городской среды, это чаще всего деградирующие пространства. Превращение привокзальных площадей в городские площади, активизация их связей с городом может запустить процесс ревитализации (восстановления, оживления, воссоздания) городской среды. Дмитрий Анатольевич заявил, что ждет от экспертов предложений, позволяющих эффективно решить эту проблему.
Назад в раздел
