НулевойПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятыйОдиннадцатыйДвеннадцатыйТринадцатый

Все оттенки зеленого. Больше 40% москвичей называют парки своим любимым местом отдыха


Москва уже на протяжении многих десятилетий считается одним из самых зеленых мегаполисов мира. Даже в столичном Генплане зафиксировано, что городское пространство состоит из двух каркасов – природного и урбанизированного. При этом элементы природного каркаса (зеленые зоны столицы) в совокупности занимают половину его площади.


Успешные перемены

Но в 90-е годы прошлого века и нулевые годы нынешнего озелененные территории Москвы в большинстве своем находились в запустении. Столичные парки и особо охраняемые природные зоны были завалены мусором, сухостойными деревьями и буреломом. В парках культуры и отдыха процветали многочисленные шашлычные, мелкая торговля. Словно грибы, росли разного рода непрофильные объекты и самострой.

Глобальное наведение порядка в городских парках началось еще в 2011 году. Тогда была принята государственная программа «Развитие индустрии туризма и отдыха» на период 2012–2016 годов.

В течение пятилетия зеленые территории должны быть не только приведены в порядок и благоустроены, в них следует выстроить инфраструктуру для активного отдыха, занятий спортом, обустроить специальные места для проведения культурно-массовых мероприятий, пикников, а также берега водоемов, пляжи и места для купания.

Буквально за год реализации программы удалось достичь значительных результатов. Поток горожан, посещающих зеленые зоны столицы, резко увеличился.

Только одну разновидность парков – парки культуры и отдыха – в 2012 году посетили 19 млн человек. Это почти в два раза больше, чем в 2010 году. Финансирование парков из бюджета города за это время выросло в 10 раз: с 600 млн до 6,5 млрд руб. Теперь 42% горожан называют московские парки своим любимым местом отдыха.

При этом изменениям подверглась не только инфраструктура городских парков, но и система управления парковым хозяйством: более полусотни столичных парков сменили своего хозяина. Из ведения Департамента жилищно-коммунального хозяйства они были переданы Департаменту культуры.

Откровенно говоря, существовавшая ситуация в сфере управления парками до недавнего времени напоминала поговорку «у семи нянек дитя без глазу».

С принятием программы «Развитие индустрии туризма и отдыха» все парки были распределены между конкретными ведомствами, каждое из которых стало нести полную ответственность за все, что делается на территории подчиненных им объектов.

В 2012 году стартовала программа создания еще одного типа парков, которые пока не упомянуты в программе «Развитие индустрии туризма и отдыха». Речь идет о «народных парках» – территориях отдыха, находящихся в пределах пешей доступности от жилья. Места для создания новых парков рядом с жилыми кварталами были отобраны на основании пожеланий местных жителей. В общей сложности власти получили от населения и организаций 230 предложений с указанием мест, где, по их мнению, следовало бы разбить парк. Из этих предложений было отобрано 48 территорий общей площадью 104 га, на которых 19 парков будет обустроено за счет бюджета города и 29 парков – за счет привлечения средств инвесторов. При этом в среднем на каждый административный округ помимо Зеленограда придется по пять парков – два из них будут создаваться на деньги города и три за счет инвесторов. Все проекты уже проходят общественные слушания, в ходе которых собираются пожелания обитателей окрестных домов: как эти парки следует обустроить.

Единый стандарт плюс «изюминки»

Теперь более подробно – о переподчиненных парках.

По словам главы Департамента культуры Сергея Капкова, передаваемые в его ведомство парки городского уровня – это относительно небольшие (площадью до 20 га) озелененные территории, используемые населением для прогулок. Практически во всех из них на протяжении 2012 года было проведено комплексное благоустройство: выполнен ремонт дорожно-тропиночной сети, обустроены детские и спортивные площадки. Всего в городе проведено благоустройство 70 парков и озелененных территорий; 56 из них, общей площадью 788 га, – это парки, подчиненные Департаменту ЖКХ и благоустройства или префектурам, 14 – парки культуры и отдыха.

Принципиальное отличие парка культуры и отдыха от обычного городского парка состоит в том, что в нем, в соответствии с уставными целями, должны проводиться регулярные занятия в различных кружках и секциях. Кроме того, в отличие от обычных парков они становятся местом проведения массовых и зрелищных мероприятий. В парках культуры и отдыха на протяжении 2012 года прошло более 4 тыс. культурно-массовых мероприятий, которые посетило свыше 10,5 млн человек.

Для парков культуры и отдыха разработан единый городской стандарт, предполагающий наличие 5–6 обязательных инфраструктурных элементов. Речь идет о базовом благоустройстве: наличии общественного питания, детских и спортивных площадок, функцию которых могут также выполнять столы для пинг-понга и турники для воркаута; скамеек, урн, туалетов. Стандарт предполагает, что в парках культуры и отдыха обязательно должны иметься велодорожки, открытая эстрада и танцевальная площадка. Еще одно необходимое условие, новшество недавнего времени, – в каждом ПКиО вся территория должна быть покрыта бесплатным Wi-Fi. Помимо этого, в парках культуры и отдыха создаются и уникальные объекты, которые становятся местом притяжения новых потоков посетителей.

К числу уникальных сервисов, начавших работать в парках культуры и отдыха в прошлом году, относятся три летних кинотеатра на открытом воздухе – в парке им. Горького, парке «Музеон», саду им. Баумана. В этом году откроются еще три кинотеатра в парках «Сокольники», «Эрмитаж» и «Фили». В парке «Сокольники» и ЦПКиО им. Горького также появились пляжные зоны отдыха, а в новом сезоне планируется открыть пляжи в парках «Фили» и «Северное Тушино». В парках «Фили», «Царицыно», «Измайлово», «Сокольники» и ЦПКиО им. Горького созданы веревочные трассы разного уровня сложности для детей и взрослых.

В парке «Фили» сооружен самый большой и высокий веревочный парк Москвы – трасса проходит на высоте 20 м.

Также в парках «Сокольники», «Фили», «Лианозовский», «Перовский», ЦПКиО построены скалодромы. Скейт-парки в прошлом году оборудованы в парке Горького и «Сокольниках». В этом году площадки для скейтеров размером от 450 до 2,5 тыс. кв. м оборудуют в Лианозовском, Таганском, Перовском парках, а также на Красной Пресне, в Филях, Кузьминках и Сокольниках.

Программа включает в себя создание инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями. В парке «Сокольники» – это многофункциональный комплекс «Изумрудный город» площадью 5 тыс. кв. м, где для детей с ограниченными возможностями здоровья открыто более 30 адаптированных аттракционов, спортивных и игровых пло--щадок. Похожие объекты построены в парке «Кузьминки» и саду им. Баумана.

В 2013 году комплексному благоустройству подвергнутся шесть московских парков – это парк «Останкино», парк в пойме реки Городня, парк на Ангарской улице, парк на улице Шкулева, парк им. 60-летия Октября в Западном округе и парк на улице Руставели. На территории «новой» Москвы с нуля начнется создание трех новых парков – «Красная Пахра», Новофедоровского и Марушкинского.

Две модели

Стоящие перед дирекциями парков задачи могут решаться двумя методами.

Парки являются учреждениями культуры, и каждому из них дается государственное задание по содержанию территорий, для чего из бюджета выделяются средства.

Парк может исполнять задание самостоятельно, принимая работников в штат, либо через конкурентные торги нанять подрядную организацию, которая по его заказу выполнит всю необходимую работу.

«В зависимости от размера парка применяется та или иная модель, – пояснил глава государственного казенного учреждения «Мосгорпарк» Михаил Алехин. – Например, в Измайловском парке, площадь которого составляет 300 га, в штат нанимаются профессиональные озеленители и ландшафтные дизайнеры. Маленькие же парки, вроде сада «Эрмитаж», предпочитают привлекать подрядные организации».

При этом, как отмечает Сергей Капков, задача финансовой окупаемости перед парками не ставится. Парки – это открытая общественная территория, поэтому вход в них остается бесплатным. И все же парки Москвы заработали почти 700 млн руб., то есть практически половину той суммы, которую выделяет им правительство столицы. Это позволило повысить среднюю заработную плату сотрудников парков на 55%: с 24 до 37 тыс. руб. В 2013 году, согласно прогнозам, внебюджетные доходы парков вырастут до 1 млрд руб.

Обновляться будут и заповедники

Многие из старых московских парков – это усадебные парки, памятники садовопаркового искусства. Поэтому развитие парковых зон включает в себя не только создание новых инфраструктурных объектов, но также восстановление и реконструкцию уже имеющихся, в том числе и реставрацию памятников истории и архитектуры. В 2012 году были восстановлены две народные обсерватории – в ЦПКиО им. Горького и в парке «Сокольники». При сохранении исторического облика объектов их оборудование было заменено на новое, более совершенное.

А в этом году планируется провести реставрацию усадьбы Голицына в саду им. Баумана, а также входной группы ограды ЦПКиО им. Горького.

Помимо городских парков значительную часть зеленого покрова столицы составляют особо охраняемые природные территории (ООПТ), находящиеся под управлением Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Общая площадь особо охраняемых природных территорий составляет 16,7 тыс. га. Самой крупной из них является национальный парк «Лосиный остров», который расположен на территории сразу двух субъектов Федерации – Москвы и Московской области. На Москву приходится 3,2 тыс. га «Лосинки». Несмотря на заповедный статус, здесь, как сообщил глава Департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский, тоже будет создаваться рекреационная инфраструктура: проложат велодорожки и новые прогулочные тропы, устанавят беседки, системы наружного освещения, камеры видеонаблюдения, откроют пункты проката.

А вот незаконно возведенные строения, гаражи и стихийные свалки с территории «Лосиного острова» исчезнут. Такие же мероприятия будут проводиться и на других ООПТ.

Озеленить ЦАО – задача непростая

Помимо содержания ООПТ на Департаменте природопользования лежит забота о сохранении и приумножении количества зеленых насаждений, расположенных за пределами особо охраняемых зон и городских парков – на бульварах, в скверах, во дворах.

Для этого Департаментом природопользования и охраны окружающей среды разработана отраслевая схема озеленения города, рассчитанная на период до 2025 года. В процессе составления отраслевой схемы озеленения был выявлен основной спектр проблем, препятствующих гармоничному развитию зеленых территорий как составляющей части городского ландшафта. При разработке новой схемы впервые был выполнен мониторинг зеленых насаждений – с помощью расшифровки съемки высокого разрешения, сделанной со спутника. В результате, по словам Антона Кульбачевского, была точно рассчитана суммарная площадь участков, занятых в столице зелеными насаждениями, а также проведена оценка их состояния.

В работах по озеленению город будет двигаться в двух направлениях. С одной стороны, существующие островки зелени будут сохраняться, за ними необходимо обеспечить надлежащий уход. С другой стороны, некоторые зеленые зоны подвергнутся реконструкции – их преобразуют и облагородят с использованием передовых технологий и материалов в соответствии с современными требованиями к содержанию растительности и пожеланиями местных жителей.

Хуже всего ситуация с озеленением на территории Центрального административного округа. Отсутствуют там и свободные пространства, на которых можно было бы разбить новые парки и скверы. «Поэтому для исторического центра столицы особенно важен зарубежный опыт, удачные примеры использования нетрадиционных форм озеленения в различных мегаполисах мира», – отметил Антон Кульбачевский.

Это и вертикальное озеленение, и скверы, разбитые на плоских крышах домов, и мобильное озеленение – выставляемые вдоль оживленных магистралей кадки и контейнеры с растениями, а также создание разного рода альпинариев, рокариев и зимних садов.

Наиболее значительные мероприятия компенсационного озеленения в ЦАО в нынешнем году будут проведены на Тверской улице. Кроме того, в рамках завершения реконструкции Бульварного кольца в этом году будут проведены работы по озеленению Пушкинского и Новопушкинского скверов.

Отдельная программа озеленения в центре столицы охватит 19 скверов, расположенных в пределах пешеходной доступности от Садового кольца, на участке от Калужской площади до Триумфальной.

Там тоже будет восстанавливаться прежде

всего историческое озеленение. Основную часть растительности там составляют деревья солидного возраста. Молодые саженцы в этих местах едва ли приживутся из-за высокого уровня загазованности воздуха. Поэтому в скверах на Садовом будет использоваться особый посадочный материал – уже подросшие 4–5-метровые деревья. Вдоль Садового кольца в этом году будут высаживать липы, каштаны, ели и – как дань прошлому, когда эта оживленная магистраль действительно была кольцом садов вокруг исторического центра, – яблони. Завершится процесс воссоздания исторических скверов на Садовом уже осенью нынешнего года.

Текст: Дмитрий Ильин


Назад в раздел
КапиталМосводоканалМоскапстройКрост
ВКАБЗ