НулевойПервыйВторойТретийЧетвертыйПятыйШестойСедьмойВосьмойДевятыйДесятыйОдиннадцатыйДвеннадцатыйТринадцатый

Вся власть – совету. В Москве меняется подход к развитию публичных пространств


Отныне столица РФ будет не просто выделять средства на обустройство территорий парков, скверов, строительство спортивных и детских площадок и прокладку велодорожек. Впредь важные решения по развитию общественной среды городские власти намерены принимать, посоветовавшись с экспертным сообществом и общественными организациями градозащитников. А объединяет все три стороны новый орган – Совет по развитию общественного пространства.


20 лет спустя

Новый экспертный орган начал функционировать с середины февраля. Уже в прошлом году власти города стали планомерно проводить политику возвращения населению столицы общественных пространств. Из старейших парков культуры и отдыха – ЦПКиО им. Горького и «Сокольников» – удалили все непрофильные объекты, и в первую очередь не красившие природные зоны шашлычные и чебуречные. Вход в ЦПКиО им. Горького перестал быть платным. Ремонт был проведен в 14 крупных городских парках.

Кроме того, рядом с жилыми микрорайонами, где не хватало собственной зелени, начали формироваться 50 небольших «парков шаговой доступности».

Руководством города была поставлена задача – приблизить озелененные территории к местам проживания основной массы населения, чтобы возможность погулять под сенью деревьев недалеко от дома появилась у многих москвичей.

На настоящий момент определены еще 110 участков для создания новых «народных парков» – 45 из них должны появиться уже в текущем году.

За последние два года был достигнут заметный прогресс в превращении парков из заросших, неприглядных, замусоренных территорий в привлекательное для горожан место отдыха. «Качество ландшафтного дизайна и архитектурных построек было низким практически во всех парках. Лишь около 20% территории парков было благоустроено. Парки развивались в условиях недофинансирования на протяжении 20 лет», – отметил глава Департамента культуры Сергей Капков. При инвентаризации выявлено 243 объекта самовольного строительства, в числе которых были и павильоны площадью 1000 кв. м. Как правило, это были предприятия общественного питания с очень низким качеством сервиса, где не соблюдались санитарные нормы.

Аттракционы в парках культуры и отдыха имели высокую степень износа. Во всех парках наблюдалась повышенная криминогенная обстановка, потому что фактически парки не охранялись, нигде не была предусмотрена строка расходов на безопасность, а уровень проводимых культурно-массовых мероприятий был чрезвычайно низким.

В 2011 году по инициативе Мэра была принята государственная программа «Развитие индустрии туризма и отдыха на период 2012–2016 годов». Одной из поставленных в ней задач стало увеличение посещаемости парков города и других озелененных территорий. Для ее решения началось массовое обновление парковой инфраструктуры, стали решаться вопросы имущественных отношений и безопасности посетителей парков.

В минувшем году в парках было благоустроено 55 га газонов и цветников, высажено около 4,5 тыс. деревьев и более 30 тыс. кустарников, закуплено более 11 тыс. предметов уличной мебели. Надо сказать, что на протяжении 20 предшествующих лет в московских парках не обновлялось ни оборудование на детских площадках, ни парковые скамейки. Во многих местах стояла парковая мебель и малые архитектурные формы, установленные еще к Олимпиаде-80.

В 2012 году только в парках культуры и отдыха было обустроено 100 детских площадок, создано девять танцевальных площадок, отремонтировано 17 концертных сцен. Что же касается спорта и активного отдыха, то в подведомственных Департаменту культуры парках появились 14 площадок воркаута, три футбольных поля, построено пять скейт-парков, закуплено 130 новых павильонов для кафе и проката. Во всех парках появился бесплатный Wi-Fi. Было, кстати, снесено и 42 объекта самовольного строительства.


Безопасность – прежде всего

Серьезные усилия прилагаются к тому, чтобы для посетителей парки были тихим и спокойным местом. В двух московских парках – в ЦПКиО им. Горького и «Сокольниках» – в минувшем году была создана комплексная система безопасности.

В этом году подобными системами будут охвачены все парки, они станут составными частями общегородской системы «Безопасный город».

В результате принятых мер в 2012 году посещаемость парков возросла на 57% по сравнению с предыдущим годом и увеличилась в два раза по сравнению с 2010 годом. Время, проводимое в парке москвичами, также удвоилось. Несмотря на то что во всех городских парках отменена плата за вход, удалось увеличить доход парков на 63%, и по итогам прошлого года он составил 600 млн руб., что позволило увеличить среднюю зарплату сотрудников парков в 1,5 раза.

Если прежде зимой и в межсезонье парки фактически не работали, то теперь уровень посещаемости парков зимой практически сравнялся с летним.

Общая посещаемость парков культуры в зимние праздники с 30 декабря по 8 января составила 3,25 млн человек.

И это неудивительно: ведь город впервые за долгие годы взялся за обустройство инфраструктуры зимнего отдыха.

Речь идет в первую очередь о хоккейных ледовых площадках и лыжных трассах.

Они появились в 11 парках, а в ЦПКиО им. Горького помимо лыжной трассы был оборудован еще и сноуборд-парк.

Во всех парках открыли прокат зимнего оборудования коньков, лыж, тюбингов.

Начали работать лыжные инструкторы, а на катках – преподаватели фигурного катания.


Велодорожки превращаются…

В зимнее время 170 км проложенных в парках велодорожек превращаются в освещенные лыжные трассы. Для того чтобы их прокладывать, город закупил 150 единиц специального оборудования – ратраков и снегоходов. В этом году планируется проложить еще 80 км велосипедных маршрутов, будут оборудованы велосипедные парковки на 12 тыс. мест вблизи от станций метро. Самая длинная из велосипедных дорожек, которая планируется в этом году, будет вести от парка «Музеон» до Парка Победы на Поклонной горе.

В невиданном прежде количестве в городе прошедшей зимой оборудовались катки. В Москве появилось 122 новых катка с искусственным покрытием, которые могли работать с ноября до середины апреля, причем около трех десятков из них, общей площадью 5 тыс. кв. м, были расположены не на людных площадях или в парках, а в обычных московских дворах. Всего же вместе с сезонными катками в городе было залито 1534 ледовые площадки общей площадью 237 тыс. кв. м.


«Наличие упорядоченной парковки во дворе означает…»

Главной задачей развития инфраструктуры парков в 2013 году станет создание универсальных спортивных площадок, позволяющих проводить на них как индивидуальные занятия, так и групповые.

Другим важным инфраструктурным решением должно стать создание сети велодорожек, объединяющих между собой разные парки. В парках должны открыться новые детские досуговые центры и спортивные комплексы.

Все эти меры включены в отраслевую схему развития общественных пространств города, разработанную Москомархитектурой.

Но городские пространства – это не только парки и скверы, но и та городская среда, которая окружает нас повседневно, едва мы выходим из подъезда, в том числе и в обычные московские дворы. На протяжении двух последних лет было благоустроено более 20 тыс. московских дворов. По словам заместителя Мэра по вопросам ЖКХ, главы комплекса городского хозяйства Петра Бирюкова, внутри жилых территорий было оборудовано более 1,3 тыс. новых межквартальных городков.

Во дворах, на улицах и проездах внутри жилых кварталов были оборудованы парковки на 700 тыс. машино-мест. При этом следует помнить, что до 2010 года на весь город общее количество мест на парковках не превышало 1 млн. «Наличие упорядоченной парковки во дворе и на прилегающей к нему части улицы означает высвобождение дополнительных участков для газонов, детских и спортивных площадок», – подчеркнул Петр Бирюков.

Начиная с 2012 года объекты благоустройства во дворах выбирались на основе рекомендаций депутатов муниципальных собраний. Только во втором полугодии при помощи депутатов и групп общественности были определены объекты для проведения работ на 4 млрд руб.

А на 2013 год половина бюджетных средств (это около 5 млрд руб.), выделенных на благоустройство дворовых территорий, будет распределена на основании рекомендаций депутатов. Народные избранники также будут участвовать и в приемке выполненных работ.

По словам Петра Павловича, в нынешнем году опыт обустройства дворовых территорий должен быть распространен на территорию, прилегающую к учреждениям социальной сферы, и крупных спортивных объектов. По стандарту, опробованному в жилом секторе, будут обустраиваться школьные дворы, территории детских садов и медицинских учреждений.


Светить везде

Еще одно направление, связанное с обустройством общественных территорий, – это совершенствование их освещения. Процесс осуществляется в рамках двух концепций: архитектурно-художественной подсветки и освещения дворовых территорий. Успехи на этом направлении достигнуты уже достаточно ощутимые.

По словам Петра Бирюкова, до 2010 года примерно 15 тыс. дворов жилых домов и школьных дворов имели недостаточный уровень освещенности, а зачастую просто были темными. На настоящий момент проблемы 2/3 этих территорий решены, и на протяжении 2013 года должны быть модернизированы системы освещения в 5 тыс. оставшихся московских дворов.

Концепция же архитектурно-художественной подсветки предполагает создание особых систем освещения 750 исторических зданий и архитектурных памятников в центре столицы. Особые системы подсветки были созданы на семи крупнейших магистралях, таких как Якиманка, Тверская, Ленинский, Кутузовский проспекты и Арбат. В этом году системы художественной подсветки должны быть созданы еще на шести вылетных магистралях столицы в ходе их реконструкции.


Любуемся зеленью, ходим пешком

Увеличится в этом году в центре и количество зелени. Для этого запланировано провести восстановление существующих скверов Садового кольца, в том числе сада «Аквариум», скверов на Зубовском и Новинском бульварах, Комсомольском проспекте, площади Генерала Хитрово, парка «Зарядье», и реконструкцию с элементами реставрации по Пушкинскому и Ново-Пушкинскому скверам.

Появятся деревья и на давно лишившейся зелени Тверской. Для этого на расстоянии от Манежной до Триумфальной площади планируется установить кадки с высаженными в них деревьями, а на Пушкинской площади высадить деревья в грунт.

За пределами центра Москвы новые природно-рекреационные зоны будут создаваться на Ходынском поле и на бывшей территории ЗиЛа. Создание парка на бывших производственных территориях – дело для Москвы новое и непривычное. Но, как заявил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, его проект уже подготовлен. Четыре новых парка появятся на присоединенных территориях.

На 2013 год намечено приведение в порядок Бабушкинского, Лианозовского, Перовского, Таганского парков, а также «Фили», «Северное Тушино». Не забыта и территория старинных усадеб: в 2013 году будут обустроены территории усадебных парков «Кузьминки» и «Останкино».

Причем в «Останкине» появятся не только велодорожки, но и дорожки для конных прогулок, а также площадка для иппотерапии (метод реабилитации посредством лечебной верховой езды. – Примеч. ред.).

Еще одной приметой повышения качества городской среды в центре столицы стали пешеходные зоны. До 2010 года единственной пешеходной зоной Москвы был Арбат. В конце минувшего года появился еще один двухкилометровый маршрут, который Петр Бирюков назвал Торговой пешеходной зоной. Его проложили от Столешникова переулка через Камергерский переулок и Кузнецкий Мост с выходом на Рождественку. «В этом году должны появиться еще четыре новые пешеходные зоны, – пообещал Петр Бирюков. – Одна из них пройдет по Никольской улице, другая – Театральная – от Столешникова переулка продолжится по Большой Дмитровке, третья – Музейная – будет проложена от Третьяковской галереи к Болотной площади, четвертая – Прогулочная, самая длинная, – будет вести от площади Гагарина через Ленинский проспект, Нескучный сад, Хамовники к Киевскому вокзалу». Причем внутри пешеходных зон также будет внедряться тематическое деление территорий. Так, Камергерский переулок, как вы знаете, исторически называвшийся Обжорным рядом, станет улицей кафе и ресторанов, а Столешников переулок – пространством искусств. Всего в этом году будет создано 26 пешеходных зон общей протяженностью более 30 км.

Создаваемые пешеходные зоны, так же как и парки культуры и отдыха, переданы в ведение Департамента культуры, прежде всего для того чтобы сделать их местами проведения массовых зрелищных мероприятий. Первым опытом стало проведение на пешеходных зонах рождественского фестиваля, который собрал за 10 дней новогодних праздников 5,5 млн посетителей. Следующим стал фестиваль «Пешком на Масленицу», проходивший с 11 по 17 марта и который также не был обойден вниманием москвичей и гостей столицы.


Текст: Дмитрий Ильин



Назад в раздел
МОЭСКМосинжпроектМосгазСатори
СтройИнвест-3ВК