XIV Всероссийский форум-выставку «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки» представляет его директор АНДРЕЙ САДОФЬЕВ.
Если перефразировать известное выражение, то можно сказать: сегодня цифры правят миром! По оценкам экспертов перевод всех сфер деятельности человека на цифровые рельсы – это уже реальность. Россия взяла курс на масштабный переход к цифровой экономике на самом высоком уровне: президент сделал ряд поручений по вопросу использования данных технологий в финансовой сфере, правительством утверждена программа «Цифровая экономика Российской Федерации». В соответствии с современными трендами и вызовами организаторы XIV Всероссийского форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки», который пройдет в Москве с 25 по 27 апреля, в этом году определили главную тему деловой программы – цифровизация закупок. Наш корреспондент беседует с директором форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки» АНДРЕЕМ САДОФЬЕВЫМ.
– Андрей Александрович, определив ключевую тему предстоящего мероприятия, организаторы буквально сформировали стратегический формат не только XIV форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки», но и всех последующих, не так ли?
– Как мы с вами видим, сегодня мир развивается так стремительно, что реализация экономических и финансовых процессов в цифровом формате становится данностью, а не просто ближайшей перспективой. В этом году в основу концепции мы решили заложить перевод всех закупок в электронную форму. Поручения, связанные с этим, у нас уже есть, в том числе и от президента. Мы убеждены, что сфера как государственных, так и корпоративных закупок ни в коем случае не должна отставать от общих процессов, а где-то даже быть локомотивом. Поэтому, учитывая все серьезные изменения, которые происходят в законодательстве, регламентирующем закупки, мы будем говорить не только о них, но и о том, что уже пора переходить в новую эру цифрового регулирования государственных расходов.
Да, время стремительно. Например, еще вчера представить, что участники закупочных процессов будут обсуждать такие темы, как «Искусственный интеллект в закупках» или «Блокчейн как помощник закупщика», было бы трудно, а сегодня это актуально. Я привел лишь два примера из рабочей повестки форума. Разумеется, она шире: на пленарных заседаниях, круглых столах, в ходе дискуссий тема цифровизации закупок будет раскрыта достаточно объемно и в самых разных аспектах. Так что такие понятия, как блокчейн, биг-дата, смарт-контракт, наряду с профессиональной терминологией будут наиболее часто употребляемыми в выступлениях модераторов, спикеров и участников форума.
– Нет опасения «утонуть» в обсуждениях цифровой тематики, ведь это такое многоохватное понятие?..
– Я бы не стал так утверждать. К разработке деловой программы мы привлекли экспертов самого высокого уровня. Более того, на этапе подготовки к форуму-выставке совместно с Общероссийским народном фронтом – наше мероприятие проходит при его поддержке уже пятый год – был создан оргкомитет. В его состав вошли депутаты Государственной Думы, представители регуляторов и контролеров, общественных организаций, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, полномочные представители президента в федеральных округах.
На первом заседании оргкомитета под председательством Антона Гетты, депутата Государственной Думы, координатора проекта ОНФ «ЗА честные закупки», состоялось конструктивное обсуждение по утверждению концепции деловой программы и ее содержательному наполнению. Мы выслушали мнения, прозвучавшие от Сергея Глазьева, советника Президента Российской Федерации; Николая Говорина, депутата Государственной Думы; Игоря Каграманяна, первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике; Ирины Яровой, заместителя председателя Государственной Думы, Рачика Петросяна, заместителя руководителя ФАС России, и других. Все предложения были очень четкими и конкретными. Так, на пленарном заседании «20 лет закупкам в России: фундамент для искусственного интеллекта создан», которое является ключевым мероприятием форума, предстоит обсудить основные тенденции цифровизации контрактной системы, концепцию организации системы закупок с применением технологии «блокчейн», опыт применения цифровых технологий в закупках федеральных органов исполнительной власти и другие.
В рамках дискуссии по 44-ФЗ «Оцифровка контрактной системы: опыт и перспективы» мы предложим к обсуждению вопросы, связанные с актуальными новациями контрактной системы в части перевода процедур закупки в электронную форму, рассмотрим сложности нормирования и планирования закупок, поговорим о путях модернизации и перспектив развития Единой информационной системы и т.д.
Наряду с темой цифровизации закупок участникам предстоит ознакомиться с результатами окружных антикоррупционных форумов, проведенных проектом ОНФ «ЗА честные закупки» в 2017 году во всех федеральных округах Российской Федерации. Также они обсудят реформирование системы закупок в сфере питания в социально значимых организациях, оптимизацию закупок в области ЖКХ, развитие механизмов исключения коррупционных факторов в закупках всех уровней и другие вопросы.
По сложившейся традиции в повестку форума включено открытое расширенное заседание Экспертного совета регионов по развитию контрактной системы Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам».
«Подводим итоги и формируем законодательные инициативы вместе!» – так будет называться расширенное заседание рабочей группы Экспертно-консультативного совета парламентской фракции «Единая Россия» по совершенствованию антикоррупционного законодательства и законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок и оргкомитета форума. Как видите, деловая программа не просто насыщенная, а очень актуальная и интересная.
– Андрей Александрович, как известно, параллельно с деловой программой проходит выставка. Стенды каких компаний и организаций будут представлены в этом году?
– Формат экспозиции у нас сложился исторически: основную часть выставки занимают стенды компаний-поставщиков, остальную площадь – стенды федеральных органов исполнительной власти, госокорпораций, электронных площадок. Так, в этом году свои экспозиции сформируют Министерство образования и науки РФ, Министерство здравоохранения РФ, Министерство транспорта РФ, Федеральное казначейство. Из госкорпораций мы увидим стенды Росатома, Автодора, Россетей. Как всегда, масштабно представят свои достижения Правительство Москвы и правительство Московской области. Не изменит своим традициям самый активный наш участник – Алтайский край и презентует на выставке свыше 50 видов продукции, в том числе произведенной в рамках программы импортозамещения.
В среднем в выставке ежегодно принимают участие более 250 компаний, в том числе субъекты малого и среднего бизнеса, которые продемонстрируют свои товары, технологии и услуги для рынка закупок.
Второй год подряд при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации будет сформирована специальная экспозиция в рамках медицинского кластера «Российское здравоохранение», где отечественные компании-производители представят медицинскую технику, оборудование, лекарственные препараты, расходные материалы и другие изделия для системы здравоохранения. Дискуссии и круглые столы по актуальным темам здравоохранения, в том числе и по внедрению цифровых технологий в закупочные процессы, включая презентацию информационно-аналитической системы, пройдут как на стендах кластера, так и в залах заседаний.
В прошлом году экспозиция медицинского кластера привлекла большое внимание участников, гостей и посетителей мероприятия. Во время официального обхода ее посетили представители регуляторов закупочной и медицинской сфер, а также члены Центрального штаба Общероссийского народного фронта. Надеемся, что в этом году экспозиция будет не менее интересной.
– В рамках форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки» ежегодно подводятся итоги двух конкурсов – «Лучший поставщик года» и на лучшую публикацию по теме «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки». Неужели за все годы они не утратили своей актуальности?
– Я не раз подчеркивал, что форум-выставка – это многоформатное мероприятие, которое включает и конкурсные программы. Уверен, что конкурс «Лучший поставщик года» не похож ни на какой другой. Его основная цель – отбор наиболее активных поставщиков товаров, работ и услуг для государственных, муниципальных и корпоративных нужд, выполняющих свои обязательства при низкой цене качественно и в срок. Это абсолютно открытый конкурс: Торгово-промышленной палатой РФ разработан ряд объективных критериев оценки конкурсантов. В их числе ориентированность на госзаказ, качество его выполнения, количество выигранных торгов и т.д. Вся информация по конкурсу находится в открытом доступе, принять участие в котором может абсолютно любая компания – будь то автомобилестроительный гигант или фирма, специализирующаяся на снабжении школы или детского сада продуктами питания. За всю историю конкурса его победителями становились: Ростелеком, РОЛЬФ, МЕГАФОН, Мобильные ТелеСистемы, АВТОВАЗ, МОСЛИФТ, Мособлтранс-1, ФГУП «Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента РФ», Высшая школа экономики и многие другие.
Конкурс среди журналистов в этом году пройдет в пятый раз. Такой своеобразный юбилей. Год от года конкурс набирает популярность: все больше участников присылают свои работы, соответственно, расширяется и география, которая охватывает почти все регионы от Калининграда до Камчатки. Подобная активность нас как организаторов, безусловно, радует: значит, тема закупок интересна и журналистам, и читателям. Но есть еще более приятные моменты. Например, в прошлом году в числе победителей была Наталья Павлова из города Выборга. Она оказалась самой старшей по возрасту из участников. Поразили ее настрой и активная жизненная позиция. Будучи прабабушкой (!) она наравне с молодыми пишет острые статьи на тему закупок и не собирается останавливаться. Знаете, какие слова она сказала во время церемонии награждения? «Буду продолжать писать, потому что это необходимо. Кроме нас, никто не спасет страну от коррупции». Даже один этот факт полностью оправдывает проведение журналистского конкурса.
Кстати, отмечу, что в конкурсный совет входит и главный редактор журнала «Московские Торги» – Елена Перминова, которой мы благодарны за ее профессионализм и объективность при выборе победителей. Надеемся, что наше сотрудничество продолжится.
– Андрей Александрович, скажите, пожалуйста, в чем главное значение форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки»?
– Отвечу коротко: стать участником форума-выставки – значит, проявить гражданскую позицию по отношению к стране, в которой мы живем, и ее экономическому процветанию, а также быть в курсе всех современных закупочных цифровых тенденций. Сегодня это более чем актуально.
Директор форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки» АНДРЕЙ САДОФЬЕВ
Текст: Елена Полякова
Фото: пресс-служба форума
Назад в раздел
